宪政视界下的民事权利基本问题探讨
Discussion on Basic Questions of Civil Right under Constitutional Visibility
戴谋富
【摘要】民事权利是组成社会最基本的细胞———公民、法人和其他社会组织最基本的法律权利。民事权利的自然权利说、意思说、法益说、法力说揭示了民事权利本质的四个层面，即“自然为理”、“意思为体”、“利用为用”、“法力为形式”。从宪政视界考察，一方面，民事权利形成和发展是孕育宪政环境并促成宪政产生一个重要的条件，另一方面，宪政又是发展公民民事基本权利的关键手段，发展公民民事基本权利是宪政的终极目的和归宿。应正确认识民法与
宪法的关系，构建一个以民法为基本法，以
刑法、行政法等法律法规为配合的网状维权（利）、控权（力）系统，并统一于
宪法，才能构建一个完整、和谐、统一的民事权利保障体系。（ Civil right is composition of society most basic cell-- most basic rights of citizen, legal person and other social organization. The idea of nature right ,human’ meaning, the law profit, the law power has promulgated essence four stratification planes of the civil right, namely “nature for justice”, “the meaning is the body”, “the profit for uses”, “he power is the form”. Fromconstitutional visibility inspection, on the one hand, the civil right form and breeds the environment and facilitates of constitutional ,on the other hand, the constitutional is also essential method to develop the citizen basic civil right, develops the citizen basic civil right is the constitutional ultimate goal and the home to return. We should correctly understand the relations between civillaw and the constitution, construct the system which take the civil law as a fundamental law, take penalty laws, administrative law and regulations and so on as the coordinate net to protect right(advantage) and control the power (strength), and unifies to the constitution, then we can construct an integrity, harmony, the unified civil right safeguard system.）
【关键词】民事权利；本质；宪政意义；保障体系（Civil right; Essence; Constitutional significance; Safeguard system）
【全文】
一、民事权利的本质探源
民事权利是组成社会最基本的细胞——公民、法人和其他社会组织最基本的法律权利。这些权利包括人格权、身份权、亲权、相邻权、物权、债权、知识产权、契约自由权等，综合体现的是人的生命、自由和尊严在法律上的地位，是社会主体从事社会活动最起码的保障，是社会主体存在的基本法律标志。民事权利因与社会主体的存在和生活密切相关，因而主要体现为被法律认可的自然权利，通常为私权利。按权利等级划分的话，它是一种最初级的权利，是其他法律权利如选举权、受教育权、管理权、诉讼权等的基础。
关于民事权利的本质，古今中外的法学家、哲学家一直在对此进行探讨。在权利发展的历史过程中，形成了自然权利说、意思说、法力说、法益说等几种学说。自然权利说形成于17、18世纪，资产阶级启蒙思想家高擎自然法大旗，从上帝那里寻找反对封建王权专制的合法依据，把古罗马的私人权利体系变成为全新的“自然权利”体系。作为自然法学代表人物的洛克把人拥有生命、自由和财产的权利视为人与生俱来的自然权，认为：“人们联合成为国家和置身于政府管理之下的重大和主要的目的，是保护他们的财产。‘主权者’的权力绝不容许扩张到公众福利的需要之外，而是必须保障每个人的财。[1]“这些权利高于
宪法”，“它们是上帝赋予的、不可剥夺的自然权利”，“给予权利的既不是国家、也不是
宪法的创始人”[2]意思说代表为温特夏德，认为权利本质是意思自由，意思是权利的基础，没有意思就无权利；认为权利的本质是自由意思的能量，具有强烈的自然法色彩和法伦理意蕴。法力说产生于19世纪中期以后，这一时期的学者，如德国法学家迈克尔，认为权利的本质乃法律赋予当事人享有特定利益的支配力。19世纪末产生了法益说，亦称利用说，代表人物耶林，认为权利的本质是法律保护的利益，不受法律承认和保障的利益就不是权利即权利的本质是受法律保护的利益。[3]庞德认为，权利在本质上就是一种文明社会中人们由相互之间的承诺而形成的“合理的预期”，是一种法律上得到承认和被划定界限的利益。[4]
