See Samuelson , P. A. , The pure Theory of public Expenditure , Review of Economics and Statistics , 1954. 36 (4) ,pp. 387 - 389.
See Buchanan , J . M. , An Economic Theory of Clubs , Economics , 1965 , 32 (125) , pp. 350 - 356.
See Marmolo , E. , A Constitutional Theory of public Goods , Journal of Economic Behavior & Organization , 1999 , 38 (1) ,pp. 27- 42.
实践中,一些物业服务者对拒交物业费的业主用断水、断电的方式进行“处罚”虽然既不合法也不合理,但也表明了某种无奈:物业服务者无法用不提供包括公共安全、绿化、公共保洁等在内的公共服务方式对待这些业主。纯公共物品很难区分“搭便车”者。
有一些服务,由于不同小区设施、布局、服务体系的具体情形不同,可能具有两种不同的属性。如小区非固定停车位的临时停车服务,与需要临时停车服务的车辆数和非固定停车位的比值有关系,因而,在有的小区是排他性的,在有的小区则是非排他性的。又如电脑网络因有固定IP 和非固定IP 之分,在一般的小区规模情况下,是非竞争的、可排他的,但如果小区规模大到一定程度的时候,则具有竞争性且可排他的。
See Farrer , T. H. , The State in It s Relation to Trade , London : Macmillan , 1902 , pp . 20 - 36.
这一规律,并不排除一个物业服务者可以将其中的一项或少数几个单项服务分包给其他经营者具体承担。但就事实和法律而言,这种“分包”仍然没有由两个或两个以上的物业重合地提供同一项物业服务。这一现象,正是自然垄断的效率优势发挥作用的结果。
参见《
物业管理条例》第
34 条。尽管一个小区由一个物业服务者提供物业服务是业主们的首选或当然之选,但由法规以强制性条款规定下来并不合适。
两个物业服务者并存于一个小区,如果不是业主更换物业且不能顺利交接,并且两个物业服务者基本上相安无事,那么,他们都是有分工的,比如一个管地上设施及其服务,一个管地下设施及其服务。参见鲁欢:《一个小区两个物业公司停车费突涨引发华城业主质疑》,《京华时报》2005 年10 月21 日。
参见刘兴桂、刘文清:《物业服务合同主体研究》,《 法商研究》2004 年第3 期。
仅举一例:2005 年9 月28 日,北京市华城小区的物业公司通知,从10 月15 日起,地下车位收费价为650 元/ 月。据悉,华城小区无论是租价还是售价都远远高于周边同等小区的价格。参见鲁欢:《一个小区两个物业公司停车费突涨引发华城业主质疑》,《 京华时报》2005 年10 月21 日。
此类情形非常常见。作为一个典型,参见王瑾:《把脉“物业病”,政协开药方》,《 新文化报》2005 年9 月28 日。
参见万兴亚、赵谦:《聚焦业主维权困境:选聘物业难讨要权益更难》,《 中国青年报》2005 年12 月12 日。
据调查,超过六成的业主选择拒交物业费维权。参见中央电视台《时空调查》:《超六成业主维权选择拒交物业费》, http :/ / news.xinhuanet . com ,2005 - 11 - 25.
在北京市朝阳区人民法院2005 年10 月底以前审结的2 140 件物业服务纠纷案件中,物业公司起诉业主索要物业费的共2 021 件,占到了结案数量的94. 44 %。参见杨玫玫、万兴亚:《物业服务如何解开业主欠费心结》,《 中国青年报》2005 年11 月8 日。
参见章功、夏华:《兴隆物业:比霸王还“霸王”》,《 时代潮》2005 年第3 - 4 期。
此类案例很多,略举一例。参见杨升华:《翠湖山庄两“管家”同“执政”矛盾升级》, http :/ / WWW. gd. xinhuanet . com/ newscenter/ tb2news/ 2003 - 03/ 29/ content_346143. htm.