为维护持卡人的合法权益,保障银行卡产业的健康发展,笔者认为,我国应在借鉴国外经验的基础上,进一步完善银行卡信息披露法律制度,为此,特提出以下建议:
首先,补充规定银行卡信息披露的方式,强制性规定银行卡信息披露应以明示的、书面形式进行,便于保存。
其次,在银行卡的有关立法中对发卡银行和持卡人的权利和义务作出全面合理的规定,完善银行卡信息披露法律制度,并强制要求发卡银行在规定的时间内及时履行首次信息披露、定期信息披露、变更信息披露、适时信息披露的义务。
再次,明确规定违反信息披露义务应承担的民事责任、行政责任和刑事责任。其中民事责任的形式为赔偿损失,赔偿的范围为实际损失;行政责任的形式为罚款;故意披露虚假信息或不准确的信息,应承担刑事责任。
【注释】作者单位:郑州大学法学院
信用卡怎会刷出超额账 多向银行咨询是解惑之道http://finance.sina.com.cn 2004年12月10日 08:20 北京青年报。 陈莹:信用卡过期有钱取不出 换卡后余额存入新卡http://finance.sina.com.cn 2004年12月08日 13:18 法制晚报。 同① 沈春耀:美国《真实信贷法》关于信用卡的主要规定,http:/www.drcnet.com.cn/html-drcument/guo.2002.4.26 澳大利亚《电子资金划拨指导法》22.1 澳大利亚《电子资金划拨指导法》4.2(a) 沈春耀:美国《真实信贷法》关于信用卡的主要规定,http:/www.drcnet.com.cn/html-drcument/guo.2002.4.26 同上。 美国《电子资金划拨法》§1693n (a) 《银行卡业务管理办法》第52条和53条。 银行卡诈骗团伙在ATM自动取款机贴上了加盖了假公章的"特别提示",冒充银行部门称ATM因电脑终端升级,用户取款时需要按键转账到所谓的紧急转出账号,从而达到诈骗用户钱财的目的。参见《南方日报》,2004年7月30日 根据银联的统计数据,截止到2003年底,银行卡总发卡量达6.48亿张,http://finance.sina.com.cn2004年07月03日 11:06 21世纪经济报道
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