刑事强制到案制度若干理论问题的域外法考察
On the investigation of foreign laws of certain theoretical issues of Criminal System of Compulsory Attendance
吴畅
【摘要】刑事强制到案制度直接关系保障人权和追诉效率，历来为域外各国所重视。对其理论问题的研究首先应涉及运行原理的归纳和分析，这是各国制度在理论上的共通之处。既然是域外法考察，各主要法治国家的差异性也值得详细比较和研究。此外，刑事强制到案制度中的人权保障亦是理论研究的重点。（The criminal system of compulsory attendance is of directly importance to the safeguarding the human rights and the efficiency of prosecution, so every foreign country pay attention to it. For research the theoretical issues of it, the working principles, which are common in foreign institutions, should be concluded and analyzed firstly. Now that the foreign laws are investigated, the discrepancies in the main foreign countries are worth comparing and studying. Furthermore, the rights safeguarding in the criminal system of compulsory attendance also is the key point of the theoretical research.）
【关键词】刑事强制到案制度；原则；差异性；人权保障（the criminal system of compulsory attendance; principles; discrepancies; safeguarding the human rights）
【全文】
刑事强制到案措施，指的是为保证侦查和审判的需要，主要由追诉、审判机关采取以及少数情况下由一般公民采取的，以强迫到达一定的场所的方式，暂时剥夺公民人身自由这种基本权利的手段或方法。它具有强制人身支配性和限制人身自由的临时性、短期性这两大特点。在西方法治国家，刑事强制到案措施的适用对象比较广泛，既包括犯罪嫌疑人、被告人，也包括证人。本文在此只对以犯罪嫌疑人和被告人为实施对象的强制到案制度的几个重大理论问题作域外法的考察。
一、刑事强制到案措施的运行原则
德国著名学者赫尔曼教授曾经指出，“允许以强制性侵犯公民的权利时，必须对国家权力的强制权，明确地予以划分与限制¼¼”。强制到案措施作为剥夺公民人身自由的措施，具体有哪几种，分别适用于什么情形，必须在立法上明文规定，不能在法律外滥用强制手段迫使嫌疑人、被告人到案。即强制到案措施必须具有法定性。在实施强制过程中，应注意强制力的适当和必要性，即应遵循适当强制原则。此外，犯罪嫌疑人、被告人到案后，基于讯问、有限的捕后侦查、审查是否申请羁押等时间的需要，必须附带临时、短期的羁押。这也可以说是强制到案措施运行中的一个原则。
（一）具体措施种类及其适用的法定性原则
