论一人公司治理——兼论一人公司利益失衡的矫正机制
刘丹
【全文】
一、一人公司需要治理的原因
在《
公司法》修订过程中，有人反对承认一人公司，认为一人公司存在着天然的缺陷，即内部利益制衡机制的缺失。因为在一人公司中，一人股东往往同时兼任董事、经理并实际控制公司，使得复数股东之间以及股东会、董事会和监事会之间的相互制衡关系遭到颠覆。尽管新《
公司法》承认了一人公司，但毕竟一人公司，作为一种特殊的公司形式，动摇了传统公司的社团性，给公司治理带来了一定的难题，对债权人保护构成了潜在的危险。表现在：第一，一个人便能设立公司，而且享受有限责任的恩惠，容易导致公司的滥设。甚至可能会造成经济秩序的紊乱；第二，有有限责任的庇护，一人股东容易滥用有限责任和公司独立人格，将公司和股东个人及其开办的其他企业的财产、组织和业务混同，侵害债权人的利益，严重的会危及交易安全。第三，公司治理问题更加突显。在复数股东存在的前提下，分权制衡机制没有打乱的情况下，我国公司治理尚存在许多问题，更不用说，在一人公司分权制衡机制先天不足，甚至存在天然缺陷的情况下了，公司治理将会面临更加棘手的难题。
二、一人公司治理的理论与对策
既然一人公司内部的利益制衡机制不复存在了，那么能不能在一人公司的内部建立起新的制衡机制，使它已经倾斜了的制衡机制恢复到平衡状态呢？笔者设想，是否可以通过完善一人公司治理解决这一问题呢？经过思考，笔者认为，通过完善一人公司治理解决这一问题是可行的。具体的构想就是在一人公司治理中，引入利益相关者理论，以矫正一人公司的利益失衡状态。
因为，利益相关者理论认为，公司是各种投入的组合，是由不同要素提供者组成的一个系统，除了股东向公司提供了物质资本外，债权人、经营者，特别是公司职工对公司都做出了专门化的特殊投资，他们提供的投资有许多是公司的专用资产，例如专用性人力资本， 他们是公司的利益相关者，因而，他们对公司享有所有权并有权参与公司治理。在利益相关者理论看来，公司是一个利益共同体，在其之上，维系着债权人、经营者、职工的利益。由于债权人、经营者、职工向公司提供的投资的性质不同，利益诉求不同，他们本身就是一个利益制衡机制。为了共同的利益，一方面，他们必须竭力维护公司的利益，因为公司利益是他们的利益之源；另一方面，为了各自的利益，他们又必须相互钳制，免得自己的利益被别人侵蚀。因此这是一种具有内驱力的、结构稳固的利益制衡机制。如果能在一人公司内部建立起这样的一种新的制衡机制，无疑会使一人公司已经遭到破坏了的平衡得到彻底的矫正。那么，一人公司所面临的最棘手的问题便可迎刃而解。
