软法的挑战
王新艳
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我国对软法现象进行有组织有系统的研究，可以说，始于2005年。该年北京大学法学院开设软法课程，同年成立北京大学软法研究中心，开始进行大量的国内外软法资料的收集、整理和翻译工作，举办一系列软法研讨会，如“软法与公共治理”、“软法与协商民主”理论研讨会等，并开展大量的实证研究和专题研究，研究范围涉及食品监管、工商行政和环境保护等领域。从软法研究中心成立到目前为止历时两年多，如果将这一阶段工作称为软法研究的启动或发动阶段，那么可以说，软法研究中心这一阶段的研究工作已经取得了初步成效：软法现象得到了国内法学学者越来越多的关注，越来越多的学者参与到软法研究中来，并发表一批推介性的或基础性的文稿，积极推动对软法的深入探讨和研究。
软法现象的兴起，对传统的法学、政治学是一种挑战，同时也使相关学科面临一种创新的机遇。我们必须认真对待软法，努力开创学科新天地。软法研究中心的专家学者充分认识到了这一点，遂把下一阶段的研究主题定为“软法的挑战”，并拟邀请国内外学者就共同关心的问题互相交流和学习，推进软法研究的深入展开。“软法的挑战”学术研讨会的召开即是这一研究阶段的重要活动内容之一。
2007年11月4日，由北京大学法学院软法研究中心主办的“软法的挑战”学术研讨会在北京大学典雅的四合院内隆重举行。国内外多所高校和学术机构的专家学者莅临了研讨会，有伦敦政治经济学院的Francis Snyder教授、日本神户大学的季卫东教授、清华大学的于安教授、中国人民大学的莫于川教授、中国政法大学的高家伟教授、中国社会科学院的冯军研究员和李洪雷副研究员、国家行政学院的宋功德研究员、郑州大学的沈开举教授、中央民族大学的熊文钊教授、上海政法学院的杨寅教授、《中国法学》杂志社的吴雷编审和北京大学的罗豪才教授、姜明安教授、湛中乐教授、陈端洪教授、王锡锌教授、沈岿副教授、翟小波博士、部分博士后研究人员和博士研究生等，共有四十余人参加了此次研讨会。
“软法的挑战”研讨会安排了两场主题发言，首先邀请的是伦敦政治经济学院的Francis Snyder教授，请其介绍欧盟社会治理中的经验及软法在其中扮演的角色，以期为国内的软法研究和实践提供参考价值。接着由日本神户大学的季卫东教授作主题发言，主要是请其结合国内的制定法情况分析国内的软法现象及相关问题。
伦敦政治经济学院Francis Snyder教授的主题发言题目为：“软法与治理：欧盟的经验”。Snyder教授的发言共分三部分：一是当前欧盟的一些基本特征；二是欧盟在社会治理中的软法及其类型；三是得出结论：我们能从欧盟经验里学到什么。在第一部分中，Snyder教授通过分析欧盟的历史和法律体系现状，总结了当前欧盟适宜软法治理的一些基本特征。正是这些特征，使得软法在欧盟法律体系中占据了重要位置。在第二部分，Snyder教授介绍了欧盟软法的概况，并把欧盟软法划分为三种类型加以介绍。最后，也是第三部分，Snyder教授在第一和第二部分的基础上，总结了我们能从欧盟那里学到的经验：政治和法律的界限理论上很清晰但实践中却是模糊的；法律的强制约束力和法律实效是不同的；欧盟有法律实效的“法令”有很多。同时，他还得出结论说：在软法与硬法的关系上，软法能变成硬法、能补充硬法、也能取代硬法；软法能发挥多大的作用，取决于一国的政治体系、制度安排和法律文化环境。Snyder教授的演讲不仅再次确认了软法在实践中的大量存在、并切实发挥着重要作用，而且也强调了软法研究的重要性和现实意义。欧盟实践中的普适性经验，将有助于分析中国的现实问题。
