我国出口信用保险发展存在的问题及对策
马平超
【摘要】本文分析了出口信用保险的作用、功能,研究了我国出口信用保险发展现状及存在的问题;根据目前我国出口信用保险存在的问题,提出了发展与完善我国出口信用保险体系的措施。
【关键词】出口信用;保险制度;对策
【全文】
前言
随着我国对外贸易的发展和经济全球化进程的加快,越来越多的中国企业开始走向国际市场。与此同时,他们也面临着来自国际同行的激烈竞争及国际市场上各种难以预料的风险。中国出口信用保险事业就是在这种情况下应运而生的。出口信用保险是政府为鼓励出口而实行的一种出口信贷担保,其作用体现在增强企业风险防范能力、鼓励企业利用更灵活的支付方式开拓市场、为企业创造融资便利等方面。本文通过分析我国出口信用保险现状,找出我国出口信用保险业发展中的问题,并提出相应解决策略。
一、出口信用保险的定义及作用
(一)定义。出口信用保险是指信用机构对企业投保的出口货物、服务、技术和资本的出口应收账款提供安全保障机制。它以出口贸易中国外买方信用风险为保险标的,保险人承保国内出口商在经营出口业务中因进口商方面的商业风险或进口国方面的政治风险而遭受的损失。
由于出口信用保险符合 WTO 有关规则,是《补贴和反补贴措施协议》原则中允许采用的支持出口的政策性手段,因而普遍为各国所采用。我国 2004 年 7 月 1 日起开始实施的《
中华人民共和国对外贸易法》第
五十三条,明确将出口信用保险同出口信贷和出口退税作为支持外贸出口的三大政策。
(二)出口信用保险在当代对外贸易中的作用。出口信用保险之所以能被各国政府所重视并被世界贸易组织所接受主要是由于它即能充分体现政策导向又符合市场化原则的特征。随着经济的发展,国际市场竞争日益激烈,买方市场普遍形成,传统的支付方式受到挑战,出口企业面临贸易领域的风险进一步加大,出口信用保险的作用更加突出。其作用主要体现在以下几个方面:
1、降低收汇风险:实施出口信用保险的目的就是通过承担国际贸易中的收汇风险鼓励企业出口创汇,出口信用保险使企业在出口贸易损失发生时获得经济补偿,维护出口企业权益,避免呆坏账发生,保证出口企业稳健运行。
2、利于出口企业采取灵活的贸易结算方式,开拓多元化市场:有出口信用保险保障,出口商可以放心地采用更加灵活的贸易结算方式,开拓新市场,扩大出口,从而提高企业在国际市场上的竞争力。