治理商业贿赂:深度、限度、力度与广度
On the Fathering of Bribe Related with Business: Depth, Limitation, Force and Extent
侯艳芳
【摘要】治理商业贿赂是2006年我国政府廉政建设和反腐工作的重点之一。从立法背景分析,商业贿赂犯罪化的刑法规制机能为治理商业贿赂提供了深度标准;从文化背景分析,法治文化与乡土文化的纠葛确定了治理商业贿赂的限度;从社会背景分析,公权力与私权利的错位与归位为治理商业贿赂提出了力度要求;从国际背景分析,入侵与反入侵的境况要求扩展治理商业贿赂的广度。
The fathering of bribe related with business is one of the keystones in the construction of uncorrupted politics and fight against corruption. From the corner of legislation, the enginery of regulating and restricting of criminal law has provided a standard about depth for fathering bribe related with business; from the corner of culture, the imbroglio of legal culture and the traditional culture about country has decided the limitation of fathering bribe related with business; From the corner of the social background, the displacement and replacement of public power and individual right have called for force to father bribe related with business; From the international corner, the situation of aggression and anti-aggression has required to expand the extent of fathering bribe related with business.
【关键词】商业贿赂;深度;限度;力度;广度
bribe related with business; depth; limitation; force; extent
【全文】
在集中开展治理商业贿赂的刑事政策指导下,对于商业贿赂的刑事治理与非刑事治理在如火如荼的进行。治理商业贿赂的实践探索,为惩治商业贿赂的法制完善与理论探讨提供了物质前提和检验基础。治理商业贿赂当前似乎进入了一种“高歌猛进”、“全民动员”和“欢欣鼓舞”的局面。但是,目前的实践操作与理论探讨更多地集中在“怎样治理商业贿赂”这个问题上,对 “为什么治理商业贿赂”和“商业贿赂是什么”两个问题缺乏应有的关注。“为什么治理商业贿赂”和“商业贿赂是什么”是“怎样治理商业贿赂”的前提。其中,“为什么治理商业贿赂”是“怎样治理商业贿赂”的必要性前提,“商业贿赂是什么”是“怎样治理商业贿赂”的可能性前提。“为什么治理商业贿赂”必须从商业贿赂现象存在的背景中挖掘,因此,本文将从立法背景、文化背景、社会背景、国际背景四个方面探讨治理商业贿赂的深度、限度、力度和广度。考察商业贿赂犯罪的立法背景,透过刑法规制机能视角分析商业贿赂犯罪现象,实质上是探讨将商业贿赂行为犯罪化的根源,从而为治理商业贿赂提供深度标准。面对乡土文化与法治文化的纠葛,治理商业贿赂一方面既要尽力增加法治文化因素的影响力,同时要充分尊重乡土文化在向法理社会转型时期的作用,对关系、人情予以具体分析,厘定商业贿赂的限度。公权力与私权力的错位是商业贿赂存在的社会背景,要实现二者的归位,关键在于限制权力,因此享有公共管理权的法人及其工作人员是治理商业贿赂的着力点,应加大对其治理的力度。在反商业贿赂国际化的背景下,中国要摆脱获得市场与失去信誉、入侵与反入侵的两难境地,需要扩展打击商业贿赂的广度。