信息公开源于文化自信
阚敬侠
【全文】
今年10月中旬，中共十七大召开。笔者注意到国内新闻媒体和网站上很少出现如以前外国记者对中国的习惯性批评报道。外电对中国的报道出乎意料地一律，他们纷纷关注中国这个庞大的世界经济发动机未来5年的发展趋向。与此同时，中共十七大也以前所未有的开放姿态面对中外媒体，并参照执行奥运会记者的采访规定。党代会的代表团和代表个人纷纷接受中外记者的采访，经历了由害怕到坦然面对的心理转型。为善待新闻媒体和记者，大会新闻中心极尽所能，充分发挥了人性化、个性化的沟通与服务作用，体现了记者的高度尊重。这样良好的互动关系是很多人始料未及的。中国共产党首次面向全世界展示了更加积极的信息开放姿态。这在五年前、十年前很难想象。就是在会议前夕，也很少有人能看出这样的苗头。
今天，《
中华人民共和国突发事件应对法》正式开始实施。这部法律规定了政府对于突发事件的信息发布义务。之前，草案中曾经规定：政府有权对擅自发表有关突发事件虚假信息的新闻媒体处以罚款。这引起了很大争议并最终被删除。总之，《
突发事件应对法》的制定，表明信息公开原则已经成为我国社会的主流思想。而它的实施，特别是政府是否能够履行统一、准确、及时发布有关突发事件事态发展和应急处置工作信息的义务（第五十三条），以及对政府迟报、谎报、瞒报、漏报有关突发事件的信息或者通报、报送、公布虚假信息或未按规定及时发布突发事件警报导致损害发生的违法行为是否能够依法追究（第六十三条），将是对我国政府、司法和新闻界实践信息公开原则的严峻考验。但无论如何，好的法律总是有胜于无，总会有一股向上的力量在推动法律前行，尽管这常常显得很缓慢。
这两件事，使笔者想到很多。往往有些事情，呼吁了多年没有什么起色，反而有些事情，不知不觉就突然实现了。表面看起来，似乎全是运气。实际上当然远非如此。民主历来是不仅要经过各式各样的启蒙、呼吁、斗争甚至讨价还价争取而来，而且要立足于坚实的经济基础。我国今天的成就，完全是一百多年来特别是近二十多年来人民艰辛奋斗换来的。更确切地说，党和政府前所未有的民主、开放政策，源于二十多年来我国经济、社会的迅速发展和综合国力的逐渐强大，以及随之而来的文化自信心。
一个日趋强健的体魄必然需要一个日益健全的心灵。因为逐渐确立的文化自信心，我们不再忌讳所谓的“资产阶级法权”、“资本主义文明”，不再对“资产阶级的人权”过度敏感，而是敞开胸怀，海纳百川，吸收世界历史上一切先进的文化因素，形成我们自己的文化。我们将民主法治、人权写入
宪法，倡导富强、民主、文明、和谐的社会，首要的目标就是民主法治。
