二、动产抵押的必要性探讨
根据《
担保法》第
34 条的规定，可以实行抵押的动产包括“当事人以其他财产抵押”的情况。尽管许多学者认为，从该规定中可以看出《，
担保法》并没有禁止当事人在实践中采用动产抵押的做法。但毕竟《
担保法》中没有明确承认动产抵押。在
物权法制定中，关于动产抵押设立的必要性以及相关模式，在学术界有几种不同的观点：第一种观点认为我国立法中不应当采用动产抵押，主要理由是动产抵押不适合于采用登记方式，且没有一套很好的公示方法将抵押的设定对外公示，因而对交易安全的保护是不利的。该制度的创设，不仅未能完全取代让与担保，反而造成了抵押权理论的混乱，破坏了民法物权体系的完整性。因此，主张应当废除动产抵押制度而完全用让与担保制度取而代之。[13]第二种观点认为应当采用动产抵押制度，此种观点认为，在采纳动产抵押制度之后，通过完善动产抵押公示制度和实行制度，以快捷、高效、低成本的登记制度和实行制度满足动产抵押权的公示和实行需求，完全可以维护交易安全。[14]第三种观点认为，在承认动产抵押制度的同时，可以引进让与担保制度。[15] 此种观点认为，应当充分发挥动产担保的作用，但在动产担保制度的设计方面，必须要在动产质押之外规定不移转占有的动产担保形态。不过对这种不移转占有的担保形态，可以考虑在动产抵押制度与让与担保制度只选择其一。[16]这些观点都不无道理。在这里，首先需要探讨的是动产抵押制度有无必要，笔者认为，设定动产抵押制度的必要性基于以下三点理由。
(一) 充分发挥动产的效益，促进物尽其用
为什么要在动产上设定抵押？首先是为了充分发挥动产的效益，促进物尽其用，因为在现代社会，随着社会经济和科技的发展，财产的形态发生了重大变化，不动产虽然重要，但这种资源总是有限的，土地以及其他自然资源又是不可再生的，但动产可以不断地被制造出来。尤其是随着生产力的高度发达，大型企业每天都生产出大批量的动产，比如汽车制造厂每天都可以生产出成千上万的汽车，动产的价值也在迅速增长。科技越发达、技术越进步，动产的价值就肯定会越来越重要。比如说，宇宙飞船的价值究竟有多大，甚至很难估量。信息的发展使个人的资料作为动产越来越重要、计算机软件的开发使软件具有重要的价值，假如法律允许动产抵押或采取其他担保形式，必将会极大地扩张担保标的物的范围。动产虽然具有移动性，但其交换价值是可以确定的，这也决定了动产可以作为抵押的标的。尤其是随着现代社会评估技术的发展，各种新型的动产如计算机软件等都可以提供担保。
动产抵押的实行也有利于搞活金融，特别是有利于解决中小企业贷款时寻找担保方式的困难。毕竟不是所有的中小企业都有不动产可供抵押，但它们总能具有一定的动产可供抵押。设立动产抵押，可以进一步扩大担保物的范围，缓解中小企业融资的困难。我国80 %的企业反映，经营中的主要障碍就是融资难。世界银行的一份报告也指出，中国小企业所获的信贷，还不如印度、泰国、韩国等国家类似企业的一半。其中一个重要的原因就是动产担保制度不发达，担保种类过于单一。[17]对许多企业尤其是中小企业来说，不一定有很多不动产，但往往有不少的动产， 而且动产可以大批量地被生产出来。因而，承认动产抵押，对于企业来说，无疑又是开辟了一种前景广阔的融资方式。基于这些考虑“，
物权法草案”有必要规定动产抵押。
(二) 当事人享有更多的选择担保类型的权利
承认动产抵押，实际上就是使当事人在动产质押之外可以选择动产抵押，从而具有选择更多担保类型的权利。允许动产抵押，可以使当事人在公示方法上有更多选择的空间。就动产的担保而言，如果债务人和第三人希望在以其动产设立担保的同时，进一步保留其对于该动产的利用的权利，或者债权人不愿意对该动产进行占有并保管，则可以对该动产不移转占有，而采用登记的方法，这样就必须设立抵押而不是质押。反之，如果当事人不希望保留其利用该动产的权利，或者债权人愿意对该动产进行占有并保管，则应当对该动产移转占有，而不必采用登记的方法，这样就必须设立质押而不是抵押。所以，动产抵押制度为当事人对于选择担保的方式，充分发挥担保的作用提供了机会。
动产抵押的产生首先是为了克服动产质押的不足，传统民法认为，动产因其移动性的特点，只能成为质权的标的。在质押中，动产质押是其典型形态，而整个质押制度基本上是以动产为核心建立起来的，我国担保法也采纳了这种模式。在质押制度中，主要规定了动产质押，权利质押实际上是作为质押的特别规定而被规定的，然而，动产质押制度存在其自身的缺陷：一方面，由于动产的质押必须移转占有，而质权人仅享有占有权能，而不享有使用、收益权能，这就可能使其不仅不能从中获得一定的利益，另一方面反而还要对其占有的动产支付相应的保管费用。而对出质人来说，因其丧失了对质物的占有，从而不能发挥质物的效益。正是因为这一原因，动产质押制度的适用范围正在逐渐萎缩，其在交易中的作用也在逐渐降低。而动产抵押的方式也应运而生，其在现代经济中的作用也越来越突出。
