所谓迁的对象，是指迁移什么？一般理解，拆迁中迁的对象是人，即对被拆迁人的迁移。其实这一种理解是不全面的，因为在拆迁中迁的对象还可以是房屋。如对拆迁红线范围内需要异地保留的建筑或者可以异地保留的建筑，是不采用拆除方式的，而是将房屋整体平移到新址，并由拆迁人对被拆迁人进行补偿。在此情况下，迁移的对象不仅涉及到人，还涉及到房屋本身。
通过上述分析，可以看出，对房屋（指合法房产，下同）拆除的主体只有产权人、行政执法机关、司法机关，而拆迁人并不在其内。哪么拆迁人依据什么理由，享有了拆除房屋的权利呢？要回答这一问题，就必须解决一个问题：在拆迁中，房屋的产权是否发生了变化？目前比较流行的一种看法是拆迁改变了房屋的所有权，拆迁的实质是征收。持此种观点的学者认为：人们通常所说的房屋拆迁，实质上是将该房屋征收，使其成为国家所有权的客体，终止房屋的私人所有权，尔后将该房屋拆除⑻。更有学者基于全国人大法律委员会对《
物权法（草案四审稿）》（以下均将《
中华人民共和国物权法》简称为
《物权法》）的说明，认为拆迁属于行政征收⑼。为了厘清拆迁的实质，就有必要对拆迁与行政征收的关系及
物权法有关征收与拆迁的规定作全面的分析。
二、征收与拆迁关系分析
有学者认为：所谓征收就是为了公共利益的需要，国家将私人所有的财产征归国有⑽。其实这是不全面的，因为征收的对象除了私人财产外，还可以是集体所有的财产，如农民集体所有的土地。所以，完整地讲：征收是指为了公共利益的需要，有关单位⑾根据法律的规定权限及程序，将集体所有或将私人所有的财产征归国有的行为。一般而言，拆迁与征收是联系比较密切的两个概念，这在征收农民集体所有的土地时尤为明显。即在征收农民集体土地时，往往涉及到对农民的拆迁安置。但应注意的是，即使在涉及集体土地的情况下，征收与拆迁还是有明显的区别的。其一，征收不一定导致拆迁，当征收土地时，若该宗土地上无房屋，则不会发生拆迁，只有在该幅土地上有房屋时，才有可能发生拆迁。其二，拆迁不一定以征收为前提，如为提高土地利用效率，改善农民居住环境及生活条件所进行的农民集中居住，就只存在拆迁，而不存在征收。对于城市房屋拆迁而言，由于城镇土地为国有土地，显然不存在对土地征收的问题，哪么是否存在对房屋的征收呢？答案是肯定的，即为了公共利益需要，国家可以征收居民的房屋。现在的问题是，对城镇居民而言，对房屋的拆迁是否就是对房屋的征收呢？抑或拆迁是否就是征收呢？
要回答这一问题，可以从两个层面上考虑：一是从实践层面，二是从理论层面。
从实践层面上看，一是对房屋的征收并不必然导致对房屋的拆迁，如被征收的房屋有特殊使用价值的，一般不拆除被征收的房屋。二是被拆迁的房屋不一定要征收，如在拆迁范围的被拆迁房屋具备整体平移条件的，可以对该房屋进行整体平移，在此种情形下，显然不发生征收的情形。
