宪法确定政治机构包括行政机构的目标，行政法应当保障行政权为
宪法规定的目标服务，除了保障人权的目标之外，
宪法还会规定众多的相对具体目标，这些目标的实现在很大程度上依赖政府的推动，因此，行政权的决定对实现
宪法具有举足轻重的作用，而行政法是
宪法的具体化，是控制行政权的法，所以对
宪法目标的实现应当具有促进作用。
宪法确认全体幸福是政治机构的目标，因此，行政权应当为公共幸福而存在，行政法也应当维护公共福利。当然，如何判断全体福利、公共利益，也应当由人民决定，而不能是官员说了算。
宪法除了确定人权保障和全体幸福的目标之外，还明白表达了各个
宪法原则，如人民主权原则、依法行政原则、人人平等原则、行政公开原则等等，行政法重新确认这些原则并且保证这些原则的实施，一方面这些原则制约行政权，是行政权的规矩、绳墨，行政权不能越雷池一步。另一方面，这些原则也是公民捍卫自己的权利和利益的武器，如果行政权违反这些原则，侵犯了公民的合法权益，公民有权依据
宪法、行政法所明白确认、“不可争辩”的原则，“反抗压迫”，或者对行政权提出控诉，或者罢免行政官员，甚至推翻政府。
宪法确认公民行使权利的界限，公民行使权利不能侵犯别人的权利，不能突破法律的界限，因此，行政权对公民权利的限制，也必须以法律为准。另一方面，“凡未经法律禁止的行为即不得受到妨碍”，也就是说“法无禁止即自由”，行政权不得禁止法律所未禁止公民所做的事情，也不能强迫公民从事法律所未规定的行为。公民只要不违反法律可以自由地行为，不受行政权的干涉，公民完全可以拒绝履行法外的任何义务。
宪法确定主权源于人民的原则，行政法就应当明确行政权来自人民的授予，除此之外没有任何权力，也就是说，对行政机关来说，“法无授权即禁止”，行政机关不能自我授权，不能越权行政，越权无效。行政机关行使法定权力也不能超越法律的界限，不能违背法律确定的目标，滥用职权，否则要承担相应的法律责任。
