（5）社会统筹和个人账户相结合制
中国是世界上唯一一个实行“社会统筹和个人账户相结合”养老保险制度的国家，这一制度是在20世纪90年代建立起来的，在此之前，中国实行的是职工不缴纳保险费的国家保障或企业保障制度。
所谓“社会统筹和个人账户相结合”，是指企业缴纳职工工资总额一定比例（目前规定为20%）的社会保险费，通过现收现付的方式支付给当年退休职工；职工缴纳本人工资额一定比例（目前规定为8%）的养老保险费，存在个人名下，即个人账户中，在退休以后，按照国家规定的方式按月领取。所以，“社会统筹和个人账户相结合”的制度是一种不同于部分积累制的、中国独有的一种养老保险制度。
3．社会保险基金的筹集机构
（1）社会保险费和社会保险税
在实行社会保险制度的国家，社会保险基金的筹集主要有三种方式：有些国家通过收取社会保险费，有些国家通过征收社会保险税，有些国家则采取混合收取的方式。采取何种筹资方式一方面取决于该国的历史传统，另一方面取决于制度建立时的社会文化背景。
①社会保险费
社会保险费是指雇主和雇员按照法律规定的雇员工资收入的一定比例向社会保险机构缴纳的费用。缴纳社会保险费是雇主和雇员的法定义务，雇主在法律规定的期限内，将自己应当缴纳的社会保险费连同向雇员支付工资时扣除雇员的社会保险费一并交付社会保险机构，逾期缴纳或者不缴纳的，要依法承担相应的责任。
②社会保险税
美国自1935年实行社会保障制度以来，一直征缴的是“工资社会保险税”，雇主和雇员按雇员工资的同一比例缴纳社会保险税，以强调缴纳社会保险税的强制性，如果不缴纳或者迟延缴纳，就属于违法行为，就要承担一定的法律责任。美国的社会保险税与一般的税收相比，例如个人所得税，有所不同：第一，一般的纳税是企业和公民的义务，缴纳的税款纳入国家财政收入，虽然税收具有“取之于民、用之于民”的特点，但是，与社会保险税收入专门用于社会保险支付的这种经济对偿的特点相比，具有根本的区别；第二，一般税收由国家税务部门征收，而社会保险税则由社会保险机构征收，所得款项不纳入国家财政收入，而是作为社会保险基金加以妥善管理。美国开征社会保险税的做法为其他国家所效法，据统计，到1998年，开征社会保险税的国家有100多个。美国的社会保险税不仅征缴范围扩及所有的工薪收入者，而且税率在不断提高，1955年为12%，1970年为26%，1986年增至37%（个人所得税占45%），社会保险税收入成为仅次于个人所得税的第二大直接税。[15]
在一个国家，采取哪种征缴方式与该国的经济、社会、文化、宗教等背景有密切关系。例如德国，19世纪末建立社会保险制度是为了缓解当时激烈的阶级冲突，工人与政府的尖锐对立，使得政府只能通过工会或其他社会组织与工人对话，后者成为工人的代言人，政府委托社会组织征收社会保险费要比用强制的方法征收社会保险税容易被工人接受。此外，在建立社会保险制度之前，德国工人就成立了由工人自己出资、预防和应对疾病、老年等生活风险的自助组织，就有缴费的习惯和传统。1911年，英国国会通过了《国民
保险法令》，建立起社会保险制度，社会保险资金主要由雇主和雇员缴纳的比例基本相同的社会保险费筹集，政府每年都提供社会保险的财政支持。
美国在1937年开征工薪税，工薪税收入全部用于发放老年人的退休金。之后，工薪税收入还用来支付残疾人保险、医疗保险等待遇。工薪税由雇主和雇员按法定的工薪的一定比例分别缴纳。美国的社会保险税在以后的发展中，由单一的工薪税扩展为工薪税、失业保险税和铁路员工退职税三个社会保险税种。
（2）社会保险基金的筹集机构
①由社会保险机构征收
在德国，社会保险费统一由各医疗保险机构征收，[16]然后再分别划拨到各个保险机构的账户。
②由税务部门征收
