放在桌上的宪法——三种解读
杨修庚
【全文】
西方经济学家常使用一个了隐喻，放在桌上的现金（Cash on the Table），喻指人们错过获利的机会。因为货币具有时间价值（ＴＶＭ），即当前所持有的一定量的货币比未来获得的等量货币具有更高的价值。其原因在于：（1）货币可用于投资，获得红利、利息。从而在将来拥有更多的货币量；（2）货币的购买力会因通货膨胀的影响而随时间改变；（3）一般来说，未来的预期收入具有不确定性。
借用这个概念到
宪法的视角上，我们所说的“放在桌上的
宪法”（Constitution on the Table）指的可以是多重的含义。可以指没有实际司法意义的虚置的宪法典，可以指与公众的日常生活关系不大的条款；也可以指社会公众尚未普遍熟知和接受的现代的宪政理念和
宪法文化思想。
第一层意义：宪法典的虚置
提起
宪法，中国人都是那么熟悉：国家的根本大法、母法、国家的总章程。然而，问题
宪法的内容，每一个人又是那么陌生。即便是法律专业的学生也很难说出几条
宪法条款。在一项“中国老百姓最熟悉的法律”的调查中，
宪法排在了倒数第二位。人们不由要问：
宪法到底怎么了？
之所以人们觉得
宪法“没用”，就是因为
宪法没有司法化，没有进入诉讼的程序，没有成为法院处理问题的依据。一句话，它不能保障人们的权利不变侵害，不能对侵权的行为有任何惩罚。
宪法就成了一张印着
宪法的纸。
