《反垄断法》学习笔记及理解
段少玉
【关键词】
反垄断法;三种反垄断制度;垄断协议豁免制度
【全文】
2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过了《
中华人民共和国反垄断法》(以下简称
“反垄断法”),
反垄断法被认为是社会得“经济
宪法”,可见
反垄断法在社会主义市场经济中的重要地位。因此,对于刚刚通过的
反垄断法得理解就变得极为重要。下面就笔者得理解谈一些粗浅得看法。
一、明确了立法目的和立法宗旨
竞争是社会主义市场经济的基础,是经济效率、创新和经济增长的根本条件。只有依法保护好竞争环境,市场经济才能真正健康、深入发展。而垄断会导致市场失灵,会损害包括普通消费者在内的所有市场经济参与主体的利益。垄断造成市场经济畸形发展,行政垄断更成为深入经济、政治体制改革的主要阻碍,垄断行业天然带来暴利,造成垄断行业高收入,分配严重不公,而且垄断行业特别是行政垄断行业排斥竞争,必然带来经营管理的低效率,并且严重损害资源优化配置。经济上的垄断带来的是无竞争,无竞争也就无压力,无压力也就无创新,无创新也就无活力无希望。
反垄断法在第
一条作出规定:“为了预防和制止垄断行为,保护市场公平竞争,提高经济运行效率,维护消费者利益和社会公共利益,促进社会主义市场经济健康发展,制定本法。”
因此,
反垄断法的出台有利于保护公平竞争,鼓励创新发展,形成和谐有序的竞争环境。
二、
反垄断法界定了三种反垄断制度