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现代侵权行为法中过错责任原则的发展

  尽管危险事故损害与个人之间的损害具有如此大的差异性,但是,法律的基本原理是“有权利就有救济,有损害就有赔偿”。危险事故既然侵害了他人的权益,造成了损害,就理应有人来承担赔偿责任。为了将危险事故纳入过错责任的涵摄范围,便产生了除过失的客观化、过失推定等理论之外的一种新的理论,即违法视为过失理论。所谓违法视为过失是指:就民事责任原理而言,虽然名义上仍然维持着过失责任主义的外形,但是在判断原理上,则将其标准与违法性的判断在实质上加以混合,因违法性的存在即认定过失也宣告成立的理论。
  违法视为过失在英美法中的表现形态为“法律上的当然过失(Neligence per se)”,而在德国法上表现为民法典的第823条第2款“违反保护他人的法律”型的侵权行为,日本法上表现为“忍受限度理论”。
  (二)法律上的当然过失
  1、概念及其内容
  “Neligence per se”一词的字面含义为“行为本身的过失”,是指当成文法明确规定了被告对原告所负有的注意义务时,如果被告违反了该注意义务,那么就理所当然的表明被告的行为具有过失,这种过失是无可争议的。
  在现代英美社会,判例依然再不断的确定人们的行为规则,但是更多的时候人们是按照成文法(包括议会制订的法律以及行政当局的行政法规)的规定行事。如果某项成文法的立法者制订该法的意图就是要确立行为人的某种行为标准(Standard of conduct)义务,那么当有人违反了该法律的规定时,就可以直接认定其具有过失。即便该法并没有规定相应的民事责任也无关紧要,因为法官可以通过对法律的解释来认定该法律中已经包含了要确立相应的民事责任的意图。早期英美法中的注意义务(duty of care)都是由判例加以确定的,但是自19世纪中期尤其进入二十世纪以后,英美国家采用成文法的形式所确定行为人的注意义务的情形越来越普遍。例如,法律规定工厂必须提供规定的防护器具给工人;出租人必须在出租的房屋内安装烟雾探测器;住户在下雪之后必须扫雪;市政当局必须修建公路两旁的树木并砍伐那些已经坏死的树等等。如何判断成文法的立法意图就是为了确立行为人的注意义务,《美国侵权行为法重述(第二此)》第286条确立了两个标准:
  首先,立法机关的法律或者行政机关的规范的全部或部分目的是为了保护特定的群体,而受害人正是属于该群体(to protect a class of persons which includes the one whose interest is invaded)。例如,在一部标题及其具体条款都显示了旨在防止对工厂的工人造成伤害的工厂法中规定,所有工厂的电梯必须保证处于安全的状态。甲属于丙工厂的工人,而乙属于来该厂参观的人,现在甲乙二人乘坐电梯时,因电梯坠落而遭受损失,那么甲可以直接依据该法确定丙工厂具有过失,而乙则不能,因为他并非该工厂法所要保护的群体中的一员。[33]
  其次,法律或行政规范的目的是为了保护特定的利益免受侵犯,或者保护利益免受特定种类的伤害或者免受该伤害所造成的特定危险(to protect the particular interest which is invaded, and to protect that interest against the kind of harm which has resulted, and to protect that interest against the particular hazard from which the harm results )。简言之,原告受到的损害或被侵害的利益必须属于法律旨在避免的损害或旨在保护的利益。例如,某部法律要求铁路在穿过放牧地区的时候必须用围栏围起来,其目的在于防止该地区的牲畜因误入铁路而被火车撞死,结果某体路没有被围栏围起来,原告的两头牛进入了铁路上,其中一头被火车撞死,另一头因为食用了铁路上有毒的野草而被毒死。由于该法律的目的在于保护牛遭受火车撞击的损害,而不保护牛因食用铁路上的野草而被毒死,所以就那头被撞死的牛,受害人可以直接依据该法认定被告具有过失,但是就被毒死的牛而言,受害人不能直接依据该法认定被告具有过失。[34]例如,某市政当局禁止在公路上洗车,其目的旨在保证交通的顺畅。结果A违反了这一规定,而在公路上清洗其篷车,洗车的废水在一个水坑中聚积并且冻成了冰,B从其上面走过时滑到从而摔断了腿,市政当局的这一规定不能作为认定A过失的标准,因为该规定的目的不是为了防止行人在这上面行走时摔伤,而是为了保证交通的顺畅。相反,如果某市政当局的规定要求相邻的不动产所有人必须修理人行道上的缺陷并且扫除人行道上的冰雪,以避免他人从人行道上经过时受伤,如果A没有这样作,结果行人B由于踩到了一块冰而滑到并受伤,那么该规定就完全可以在B针对A提起的诉讼中作为认定A过失的依据。再如,一个13岁的女孩在滑旱冰的时候受伤,因此对旱冰场提起诉讼,法院认为,虽然法律禁止旱冰场允许16岁以下的儿童在没有成年人陪伴的情况下于晚上7点钟之后光顾其营业场所,但是法律并没有规定相应的注意标准。该法律的目的并非防止儿童在滑冰时受伤,而是旨在确保儿童有良好的精神状态和学习习惯。


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