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马英九访美“两岸关系政治论述”的启示——兼论两岸关系的症结与“敌国”观念的危害

  两岸关系的历史与现实,由于存在以上所述的问题,和从来没有在一个有实践效力的和实际上能够规范制约政府与政党政治行为的当代宪政民主法治化的政治体制下建构当代“宪政共同体”的真实内容。所以,从此一意义上说,两岸关系的现实与未来发展,无论是通过什么样的形式,采取什么样的途径,将呈现什么样的政治关系“样态”,它的终极性体制构设目标或制度化保障体系,只可能是当代宪政共同体建构整合及其社会实现的过程!这不但是两岸关系发展的政治体制目标所在,也是其发展演变过程所要面对解决的课题,更是其最终能够实现的关键途径与保证!这从当代超国家/政治实体整合建构的典范:欧盟的经验实践过程及其当前欧宪体目标/任务,可以获得很好的说明。
  从台湾方面言,如何通过民主化过程,更好有效的进行与完善宪政法治实践,并由此真正建构实现现代宪政法治与自由民主的协同/共和体系,和当代政治社会的正常状态。从而确立宪政民主的政治理念共识基础与内部政治竟合的情境,消解当前政治权益诉求与宪政规范的张力及其引致的政党政治的严重冲突,就是首要的课题!人们看到,马英九在国际场合强调中华民国及其“宪法一中”,这是与其在台湾强调宪政实践的重要性相一致的。而对当前台湾政治超热现象情态来说,朝野政党与民众,如何回归中华民国宪法精神与宪政实践面,不但对内部政治整合具有积极作用,而对思考如何推动两岸关系的“宪政共同体整合理念”建构?并将其贯彻落实到两岸关系发展过程之中,就是最有效和理性务实的政治选择!这不但意味着台湾各种政治观念主张的整合具有确定的现实基础,同时也是籍由宪法精神的阐释/弘扬与宪政民主实践,确立两岸关系发展的“宪政民主化整合建构的理念与法理政治基础”。这既是台湾的优势,又是台湾与两岸关系未来发展,并最终赢得国际上广泛认同的希望所在!
  对此课题而言,从反思“终统”事件以及长期以来,台湾内部一直争议的两岸政治关系立法问题,其实具有内在关联性。它是化解立宪危机与实践宪政法治化两岸关系发展的“制度性与法治化发展”的积极有建设性作为所在!同时,这也是台湾内部关于“立宪与行宪”,即“立宪建国”与强化宪政实践之争;关于两岸关系政治争议方面的尖锐对立冲突的“立法与法律主导”与“行政权主导”之争等等问题情境,最终获得解决的根本性思考径路与有效途径!如何理性正当合法的完成这方面的整合与积极性建构,不但能为两岸政治关系对话协商发展,奠定政治法律理念与实践基础,同时,这也是台湾目前最大的政治筹码与宪政民主理念和制度的资源/实力优势。它是当前能为国际认同和被大陆人民接受的现实潜在的当代政治理念与制度的“软优势/实力”所在。台湾如何作为?是需要深刻反思超越与积极主动作为之关键性课题。


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