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商业银行的贷款风险分析与防范(一)

  2000年3月23日,某市工商局依法注销××通用电气集团公司(包括下属发电设备厂)。到目前为止,××通用电气集团公司欠分行的贷款本金28354220.96元(优先受偿的资金已全部用于归还贷款本金),贷款利息15082122.97元无法清偿。
  三、评析
  该案中,贷款“三查”制度的“贷后检查”严重缺失。
  (一)分行对该笔贷款档案进行清理,发现该笔贷款已逾期多年,档案中有一份1992年10月25日某市发电设备厂要求贷款延期两年的申请书,但某银行总行科技部只同意延期一年,档案中没有担保单位某市油泵油咀厂同意继续担保的相关资料,实际上担保时效已过。
  (二)法院一审判决免除担保单位某市铸锻总厂的担保责任。分行不服判决向某省高院提出上诉,但由于没有及时支付上诉费,某省高院作出《×法经一终字第767号民事判决书》按分行自动撤诉处理,致使该案丧失了司法救济途径。虽然分行又向某市中院提出再审申请,某市中院驳回分行的申请再审的请求;后分行委托律师事务所向某省高院提出申诉,某省高院驳回分行的再审申诉。
  四、教训及启示
  从本案,我们可以总结出深刻的教训,引以为戒。
  (一)注意贷款资料的管理。严格按照有关档案管理制度管理有关贷款资料。
  (二)银行总行与分行之间,分行与分行之间,分行与支行之间,支行与支行之间以及银行总行与支行等机构之间,在有关工作移交或交叉时,要保证工作的正确衔接,信息的沟通和共享。
  (三)注重贷款诉讼时效的管理。在债务人未能按时还款时,若不能及时有效的主张债权,就可能因为超过诉讼时效而丧失胜诉权。就银行而言,应依照银行《诉讼时效管理暂行办法》进行管理。
  (四)在产生纠纷时,要善于应用司法途径进行救济。
  透过本案,商业银行在应用法律措施维护银行权益应注意的问题:
  (一)提高员工法律素质,严格经营管理。加强法律教育工作,切实提高员工的法律素质。商业银行应当建立健全法律教育工作机制和规章制度学习机制,提高员工法法律意识。同时加强管理和检查力度,提高依法开展业务的自觉性,坚决杜绝违规操作,防止因规避规章制度而留下风险和隐患。
  (二)加强信息沟通,发挥整体优势。积极利用多种渠道加强各分支机构之间的案例的交流与共享。将近年来的一些典型案例编撰成册,作为普法教材。通过这些生动鲜活的案例,增进各经营者对各项业务活动的法律问题和法律风险的了解,从而在日常决策和操作中加以警觉。对于法律人员而言,更可以通过这些案例的学习来提高专业素质和业务水准。
  (三)增加科技投入,预防风险隐患。在开展新业务特别是应用科技手段提高业务水平的过程中,应加大科技力量的投入,弥补业务所涉及的硬件及软件存在的缺陷,保证科技水平可以满足现行法律法规对业务的需求。
  (四)加强格式合同的管理。银行一般都已经制订了部分常用的格式合同,根据需要还将进一步完善格式合同的制订。但是,格式合同由于是银行一方单方面制订的,在具有诸多优点的同时,其法律风险是在所难免的。在使用格式合同时,切实加强格式合同的管理,是有效防范和化解法律纠纷的有效途径之一。
  (五)加强新业务的法律论证。注意处理好经营发展与风险防范的关系。对于准备开展的新业务,应当进行法律论证,寻求相关的法律依据,或者向有关国家机关反映或请示,以求获得政策支持。
  (六)规范诉讼管理,确保诉讼质量。规范案件的诉讼管理是保障案件处理质量的前提条件。在纠纷已发生或将要发生时,有关业务部门及时和法律部门联系,使法律尽早的参与到事件中来,以科学的诉讼策略作好充分的诉讼准备,并认真负责诉讼中和诉讼后的案件的管理和执行效果。就银行而言,就是要严格按照某银行《诉讼事务操作规程》进行诉讼案件的管理。
  (七)严格败诉案件的后续管理。对于已经败诉且法院判决生效案件,要严格进行管理,并且败诉的原因进行分析和总结,吸取教训,并研究相关对策。
  (八)建立科学的挽回损失激励机制。对于一些对银行已造成损失的案件,充分调动员工的积极性,使损失减少到最小程度,对于维护银行利益有重大贡献的员工,给予适当的激励。
  32.某银行与××实业有限公司贷款纠纷案
  一、案情介绍


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