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“断裂社会”最弱者的权利困境——由集安市农民的“只言片语”引发的思考

“断裂社会”最弱者的权利困境——由集安市农民的“只言片语”引发的思考


寻锴


【摘要】本文将根据“断裂社会”理论,分析在当今农村这一特定场域中(而不是笼统地将农村置于“城乡二元”宽泛框架下)的社会结构。对作为最弱者的普通农民权利维护和救济等方面的困境进行剖析,进而试图寻找现有社会制度条件下突破该困境的可能途径。
【关键词】断裂社会;农民;权利;博弈
【全文】
  (以下材料来源于我作为2006年暑期吉林大学法学院调研团成员,在吉林省集安市的农村进行的访谈。为讨论的方便,1、以下的人和单位皆隐去真名;2、在不改变原意的前提下,对部分方言进行了简单的技术处理)
  “有什么收购合同?镇政府和T公司一起把我们的合同收走了。来收葡萄的人压价,我们也没办法。”
  ——当我向他提出看看他们与T公司签订的购销合同时,以种葡萄为生的农民甲如是说
  “你是党员就不敢说实话,我怕什么?你们村干部和镇政府那帮王八犊子们一样,都不是什么好东西!”
  ——农民乙对走过来试图打断我们对话的另一位中年男子喊道,当时我们正在讨论镇政府对农民外出卖农产品的限制问题 
  “我一般选能办事的人当村长,不过要是谁的家族势力大,当上村长的可能性就大了”
  ——农民丙被问及“你会选怎样的人当村干部?”
  “折腾了一年多,法院也判了我赢。但是包工头家没什么财产,最后也就不了了之了。我倒贴了一千多块钱。”
  ——农民丁向我讲述他为讨要包工头欠他的2500元工钱的经历
  在成文时我之所以暂时抛开了通过问卷得出的统计数据,而直接以农民的话作开头,是因为很多当地农民并不能很好的明白问卷的意思(这固然有问卷设计上的问题,但更主要的障碍来自出乎我意料之外的高文盲率)。恰恰是在貌似闲聊的过程中,我发现了问卷中较少反映但的确很重要的问题。
  把农民置于“城乡二元”的框架之下分析,固然可以从宏观的角度梳理整个社会结构中,农民作为一个大群体与城市居民在权利享有状况上的区别;但它的弊端在于忽视了在当今农村社会内部发生日益严重阶层分化的情况下,笼统地谈“农民权利”不仅在概念上会发生极大的混淆,而且在实践上也会遇到很多的困难[1]。本文讨论的“农民”,专指从职业意义上说的“从事农业生产的劳动者”,而不是从身份意义上说的“拥有农村户口的”村民[2]。这一区分将有利于我们发现农村内部微妙的社会互动关系。总体上看,相对城市居民来说的农村居民(即“村民”)都是弱势群体,但“农民”又是村民中的人数最多者和最弱者。


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