台湾：面临“宪政法治与政治权力意志之间”新的抉择
黄永森
【全文】
目前， 台湾面临着两个难题： 一是，需要宪政改造(一定意义上如是说)；二是，存在立宪与行宪之争！这里涉及的问题本质，与其说是民主化转型中衍生的政治课题； 还不如，需要对台湾宪政法治的历史现状及其未来，进行深入地思考。从而， 澄清相关问题并对现代法治与民主政治的关系，对现代宪政的本质及其与
宪法法律和政治的诸种关系，以深入解析。
这对当前台湾宪政法治的建设与民主政治的发展，无疑是具有重要意义和作用的！
若从人类宪政法治和自由民主政治的发展历史来看，宪政究竟为何物？它与法治与自由民主政治的关系如何？等问题，在西方国家以及政治法学界，应该说是一个基本的早已被解决了的政治法学问题。而且在实践中指导并决定着：宪政民主法治的运行！ 其中，就政治法理而言，西方政治法学界解析认知此类问题的一个基本思路与思考特征是：
宪法与法治孰先孰后的“优先序位”与“源初情境/状态“问题，以及究竟何为“第一性和基础“的问题。构成对诸如此类议题思考和进行抉择的基本政治法理依据！比如，宪政的本质是甚么？它是由甚么决定的？现代
宪法与宪政法治究竟是甚么关系？民主自由权利在宪政民主中的地位与作用何在？等等。那么，要解决诸如此类问题及其所由产生的困境难题，首先必须解析宪政法治与自由民主政治的基本关系问题。如果能够认清和把握好“基本关系”，那么，面对当代国家宪政难题以及现实存在的诸多深层议题，就会有比较合理与有效解决的方法途径；就能既把握其方向，又能够实际定出可行政策加以很好的推动落实。
对于台湾而言， 当下的困境难题，表面上是“政治竞争与权益竞夺及其所由产生的尖锐对立困境”；然而，问题的关键与实质却在于：对于
宪法与宪政法治的关系以及宪政与政治的关系等基本关系问题，缺乏认知与把握。 所以， 一定意义上可以说，存在对于现代
宪法与宪政本质及其根源方面的认知缺失。那么， 在这样的政治与宪政实践的情境中，台湾的宪政所面临的危机，如何可以期待能够妥善解决呢？所由产生的政治对立冲突和造成的内外困境，如何能够顺利化解呢？其宪政法治发展的前景又如何？等等，是本文提出和尝试回答的基本问题与目的所在！
