略述我国刑法的血液犯罪
王宝来;褚宸舸
【关键词】血液犯罪；中国
刑法
【全文】
血液及血制品，是维持人类生命健康的源泉，但是来源不洁被“污染”的血液及血制品，又可成为严重危害人类生命健康的杀手。以各型病毒型肝炎(甲型除外)、艾滋病、梅毒等为主的经血液传播的疾病不仅威胁献与血者，而且威胁输血者的生命与健康，其危害广泛而严重。法国、德国、日本等国的血液污染及输血感染，一度成为严重的社会问题，造就成政局动荡，导致政府下台。血的教训使世界各国达成共识：血液事业必须在无偿献血的基础上发展，无论是献血者、献血组织者还是献血管理者，都应遵循人道主义精神，互相帮助，无私奉献，而不能受利益的驱动，以赢利为目的，把这项事业作为一项“营业”来进行。
由于缺乏宣传以及人们长期受“滴血如金”错误观念束缚，1978年我国开始实行的义务献血制度，1984年开始倡导的公民无偿献血，成效并不大。因此血源严重不足，长期以来有偿卖血 据了主导地位。在有偿卖血的利益驱动下，一方面，许多血民弄虚作假，如依靠硫酸亚铁和肝铁片等药物作用增强“造血”功能、降低转氨酶蒙混肝功能检查，给血液质量和血制品市场带来了隐患。另一方面，单位为完成分配的献血指标，雇佣社会闲散人员冒名顶替本单位职工献血；血站和医疗机构为缓解用血矛盾，不得不依靠某些人组织，联络分散的卖血者；更有甚者，有的血库为追求效益与组织卖血者达成默契“卖血分成”，剥削和压榨卖血者。这种状况造成了“血头”“血霸”的滋生，严重危及人民群众的身心健康，致使我国血液市场一度达到谈“血”色变的地步。据调查，我国职业卖血者的血液中乙肝表面抗原检测阳性率高达30%-90%，流动职业卖血者中丙肝抗体检测阳性率高达40%以上。北京卫生防疫站曾对输过血的110名病人检测，就有53人感染了丙肝。至1997年9月底，我国经血液途径感染艾滋病的已达1440例(感染总数为8227例，病人168人)。
为了保障用血安全和献血、输血者的身体健康，近年来，我国政府陆续颁布了一系列加强血液管理的法规和规章，如《
加强输血工作管理的若干规定》(1990年4月12日由卫生部、国家物价局印发)、《关于进一步加强血液制品生产管理的报告》(1990年6月5日由国务院办公厅发布)、《
采供血机构和血液管理办法》(1993年3月20日卫生部发布)、《
血液制品管理条例》(1997年1月国务院颁布)等，对血液管理工作规定了统一管理、统一采血和统一供血的“三统一”原则。1997年12月29日我国颁布了《
中华人民共和国献血法》并于1998年10月1日起施行，该法规定我国实行无偿献血制度。为了保证血液纯净，维护人民群众的生命健康，应当充分发挥
刑法众法之盾的教育、惩治、协调功能。1997年
刑法第六章《妨害社会管理秩序罪》第五节《危害公共卫生罪》增设了非法组织卖血罪、强迫卖血罪、非法采集、供应血液、制作、供应血液制品罪、非法采集、供应血液、制作、供应血液制品事故罪等血液犯罪的罪名。本文所谓血液犯罪就是指违反国家关于血液管理和使用的法律、法规和规章，非法组织卖血，强迫卖血、非法采集、供应血液、制作、供应血液制品、采集、供应血液、制作、供应血液制品造成事故、非法出售血液和血液监管失职的行为，试述其详。
