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最初，宣誓调查法主要被诺曼国王用于行政和财政管理，最著名的一个实例就是1086年的全国土地赋役调查。亨利一世时，宣誓调查法被广泛运用于财政、税收、治安、地方政府监督等各类事务，偶尔也用于司法。国王有时委派巡回法官到地方开庭，使用宣誓调查法审理案件。亨利二世时期，陪审团宣誓调查发展为一种常规司法制度。亨利二世是一位天才的法律家，他在当政期间，进行了大规模的司法改革。他扩大了国王法院的司法管辖权，建立了专职法院和巡回审判制度，实现了司法的中央集权化。他不相信旧有的审判方法，但他没有采取强迫命令的方式断然取消旧制度，而是首先在国王法院中推行陪审团宣誓调查法，利用新方法的自身优越性，吸引越来越多的诉讼当事人向国王法院投诉，逐步把陪审制推广到各类案件的审判中，从而建立了一套正规的陪审团审判制度。
民事陪审制是通过1164年到1179年的几个法令首先在不动产诉讼中建立起来的。1164年，亨利二世颁布《克拉伦顿宪章》，其中第九条规定，当某块土地是教会保有制还是世俗保有制出现争议时，应从当地居民中选出12名骑士或自由人组成陪审团，经宣誓后对争议问题做出裁决。1166年又颁布《克拉伦顿法令》，它规定，如果当事人因自己的保有地新近被他人夺占，可向国王申请相关令状，由郡长从当地居民中选择12名可能了解案情的人组成陪审团，出席巡回法庭，经宣誓后做出裁决。这个法令基本“奠定了涉及土地的民事诉讼程序的模式”。 1176年，亨利二世又制定《北安普顿法令》，规定土地保有人死亡时，发生应由何人占有该土地的争议，须由陪审团裁定。后来，随着土地诉讼种类的日益复杂多样，亨利二世又在1179年颁布了《权利法令》，规定在土地所有权争议案件中，被告有权自主选择决斗法还是由国王法庭采用陪审制审理。当被告选择后一方法时，则通过“二级遴选法”挑选陪审员，即首先由郡长从与当事人双方均无任何关系的当地骑士中选出4人，然后由这4人再从当地土地所有者中另选出12人组成陪审团，就谁更有权利占有争议之土地做出裁决。通过上述一系列法令，最终在不动产民事诉讼领域内率先确立起了陪审团审判制。
进入13世纪后，随着社会的发展和实际需要，国王法院又创制了追偿债务令状、返还非法扣留动产令状、抵押令状、违约之诉令状等。凭借这些新令状，地产案件之外的一切民事诉讼均可投诉于国王法院。这些令状一般都包含有必须组建陪审团进行审判的规定。1215年的《大宪章》第18款规定，国王巡回法院应每年在各郡开庭数次；只要当事人双方同意，任何民事纠纷均可使用陪审制审理。 从此以后，陪审制就在整个民事审判领域中的主导地位确立下来。
在刑事诉讼领域，最先建立的是陪审团起诉制度。1166年的《克拉伦敦法令》规定，当巡回法庭到达某郡开庭时，郡长应从各百户区召集12名骑士或“合法自由人”，从各村镇召集4名“合法自由人”出席，经宣誓后检举自亨利二世即位以后本地发生的一切抢劫、谋杀、盗窃、纵火等重大刑事犯罪嫌疑人，这是大陪审团(grand jury ) 即控诉陪审团(jury of indictment)的最初萌芽。受到检举的嫌犯由郡长立即逮捕，交巡回法官采用冷水神判法审判。若嫌犯未能通过神判法验证即被判定有罪，将被处以绞刑。即使是通过了验证的嫌犯，如果平日作恶多端，在当地声名狼藉，法庭仍可将其驱逐出境（相当于流放）。1176年的《北安普顿法令》对上述规定又作了适当补充和完善，一是扩大了陪审团应当检举的犯罪种类，二是改变了有罪嫌犯的惩罚方式，用残肢流刑取代了绞刑，即没收嫌犯的财产、砍掉其右手和一只脚后驱逐出境。实际上，多数嫌犯自知难逃法网时通常在付诸审判以前就逃往深山老林。 通过以上两个法令，在保留个人刑事自诉的传统方式之外，又建立起了大陪审团起诉制度。
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