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试论新形势下反渎工作的新框架

  3、构思改革,坚持科技强检。 新的社会形势下,社会信息化和科技化水平不断提高,犯罪的智能化和反侦查能力也将不断增强,检察机关传统的侦查手段将遇到越来越严峻的挑战。要想在对抗日趋激烈的侦查活动中牢牢掌握主动权,就必须以强化情报和技术两大支撑点有效构筑侦查破案新的增长点,建立信息主导侦查、科技引导破案的新型侦破机制。我们必须加快对现有各项基础业务建设的系统整合,以运用当代先进计算机信息技术和推进网络建设为载体,尽快组建多级职能分析和处理犯罪情报信息,并能够主动进攻的反渎情报专门工作机构,建设一个分级成网、集中高效、远程查询和信息共享的情报工作体系,培养一批能对信息进行分析和处理,将信息工作与破案工作紧密结合的新型侦查员,利用刑侦信息网络对大量零散、孤立的各种信息进行查询检索、串并分析、线索梳理等,建立“网上作战”工作机制。要清醒地认识到科学技术是未来反渎工作发展的强大动力和警力增长的主要源泉,坚持“科技强检、侦查先行”方针,加强队伍建设,改进技术装备,落实职称待遇,及时运用先进科学技术服务侦查破案,推进刑规范化建设,努力适应执法办案需要,不断提高破案科技含量。
  4、纵横联动,广辟案件线索。一是要加强宣传。渎职干警不能一味呆在办公室里坐等案源,而是要加强对渎职侵权犯罪知识和举报途径的宣传,特别是制作有法律知识、举报电话、联系人等内容的小本子,向辖区内各部门、单位至社区宣传,让更多的人了解渎侦工作,树立举报意识,拓宽线索途经;二是加强与检察机关内部及纪检部门的联系和配合,形成共同查办渎职侵权案件的局面。加强与反贪、控申、公诉、侦查监督及民行、监所等业务部门的联系,挖掘“案中案”、“关系案”,摆脱孤军作战的局面。加强内部联系的同时还要加强同人大、纪检、审计等部门的联系,对这些部门查办的违纪案件进行调查,对其中该追究刑事责任的案件予以立案查处。  
  5、创新机制,突出查处重点。机制创新就是要建立一种适应我国“入世”要求和市场经济条件,符合现代检务发展方向,与国际社会接轨,能最大限度释放反渎队伍战斗力、提高侦查工作效益和发挥侦查员个人潜能的科学合理、运行有序的新型机制。各级检察机关尤其是反渎部门要结合本地实际,深化改革和完善,尽快建立完全适应市场经济发展要求和充满活力的反渎运行机制。同时在重点查处渎职造成人民生命财产重大损失等五类案件的过程中,必须真正做到依法侦查,切实增强法律意识、诉讼意识、证据意识和时效意识,对每一起案件既要查清全部案件事实,收集确实充分的证据,又要严格遵守关于办案期限、侦查方法与手段、法律手续等方面的法律规定,提高打击犯罪效能。并且必须将打击犯罪和保护人民、严惩犯罪分子和维护犯罪嫌疑人合法权益有机结合起来,进一步转变执法观念,杜绝刑讯逼供、滥用刑事强制措施、超期羁押等违法违纪现象。


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