关于发起人对公司的民事责任，各国或各地区
公司法都有较为完备的规定，如日本《
公司法》规定了担保责任、价格填补责任和损害赔偿责任。[12]台湾
公司法规定了连带责任和损害赔偿责任。[13]我国《
公司法》第
47条亦规定了连带责任和赔偿责任。但和国外相比，似乎规定得笼统、粗糙了些。
关于发起人对第三人的责任，多数国家法律有所规定，但不完全相同。如日本《
公司法》规定，发起人有恶意或过失，其应对第三人负损害赔偿责任。[14]我国台湾《
公司法》除规定发起人对于设立中公司设立事务之执行，如有违反法令，致他人受有损害时，对他人应与公司连带负赔偿之责外，还规定：公司成立时，对设立中公司所生债务不予认可，则由发起人对此债务负连带清偿责任，但若发起人代公司清偿债务，则得按其限度就债权人之权利，以自己之名义，代位行使，但不得有害于债权人之利益。[15]我认为，发起人对第三人的责任，应以发起人在履行职务的有恶意或过失为前提，即实行过错责任原则，对于无过失造成第三人损害的，应由成立后公司承担。
2、公司董事、监事之责任
各国公司法一般规定，董事、监事在募集设立时，有调查公司的设立经过而向创立会提出报告的义务，若违反此法定义务或作虚伪的报告，应对公司的损害负赔偿责任，其因此而致第三人受损的，对于第三人应与公司负连带赔偿责任。
另外，董事及监事怠于申请公司设立登记，或申请登记时有虚伪记载的，应对公司所受损害负赔偿责任，其因此而致第三人受损害的，对于第三人应与该公司负连带赔偿责任。
最后，董事在履行职务时，有超越其权限或违反法律规定之情形，则由其独立承担责任。
【注释】 作者单位：中国社会科学院国际法研究中心。
有的学者使用设立中公司“责任”或“法律责任”称谓，我认为此说不妥。因为，从法理上讲，“责任”、“法律责任”是指行为的否定性法律后果，即法律义务，而设立中公司行为的后果就不仅仅是否定性法律后果，亦包括肯定性法律后果，即法律权利和法律义务的统一。故本文使用设立中公司“法律后果”称谓。
