（一）1993年以前的
个人所得税法
虽然1950年政务院颁布的《
全国税政实施要则》曾规定了对个人征收薪给报酬所得税和利息所得税，但我国由于长期以来实行低工资制度，居民人均收入水平很低，分配渠道又比较单一，所以前者并未开征，后者只是从1950年4月开征，到1959年停征。随着改革开放的进行，国内出现了少数高收入的外籍人员、个体工商户和其他高收入人员，为了调节这些少数人的高收入，实现社会公平，增加国家财政收入，1980年9月10日，五届全国人大三次会议通过了
《个人所得税法》，并同时公布实施，这是严格意义上的我国第一部对个人所得课税的法律。
1980年的
《个人所得税法》主要适用对象是外籍人员，包括华侨和港、澳、台同胞，目的是调节高薪外籍人员的过高收入。该法确立了我国个人所得税制的基本结构和内容，采用分类所得税制的立法模式，对工资、薪金所得按照6级超额累进税率计算应纳税额，税率从5%至45%不等，劳务报酬所得、特许权使用费所得、利息、股息、红利所得、财产租赁所得和其他所得，按照20%的税率计税。同年12月14日，经国务院批准，财政部公布了《
个人所得税法实施细则》。
随着改革的深化，为了适应我国居民收入水平迅速提高和收入差距逐步扩大的形势，缓解社会分配不公的矛盾，1986年1月，国务院颁布了《城乡个体工商户所得税暂行条例》，对个体工商户开始按10级超额累进税率征收所得税，最低税率为7％，最高税率为60％。1986年9月，国务院颁布了《
个人收入调节税暂行条例》，对在国内有住所、取得收入的中国公民征收个人收入调节税。采用分类综合所得税制，即对工资、薪金收入，承包、转包收入，财产租赁收入，合并为综合收入，减除一定的费用以后，按照地区的计税基数，适用5级超额累进税率，按月计算征收，税率从20%到60%不等；其余收入适用20%的比例税率，允许扣除一定费用。而外籍人士继续按照1980年的
《个人所得税法》缴税。后由于私营企业大量增加，私营企业投资者的收益明显超过了社会居民的平均收入，为了调节收入，抑制贫富分化，1988年国务院出台了《关于
征收私营企业投资者个人收入调节税的规定》，规定私营企业投资者将税后利润用于个人消费的部分，按照40％的比例征收个人收入调节税。
