另外還有就是日本成田機場因為釘子戶的反抗而让跑道改道。有句英國名言叫做Wind may come in, Rain may come in, but the King may not.
甲:你現在給我說說拆遷是怎么玩的嘛?
乙:好。首先,開發商向房管局申請一個拆遷許可證。房管局同時發布拆遷公告,讓大家明白拆遷人是誰,拆遷的范圍是哪些,拆遷的期限是多久。
甲:哦,明白了。
乙:開發商,通常就是拆遷人,就和被拆遷人進行協商。訂立一個補償安置協議。主要內容就是補償的方式,補償的金額,安置用房的面積,安置的地點,搬遷的期限,搬遷過渡的方式,還有過渡的期限等等。
甲:達成協議了就按照協議執行?
乙:就是。
甲:那要是協商不成,怎么辦呢?到法院起訴啊?
乙:不是。協商不成的話,就申請房管局裁決。一般情況下都是開發商申請。如果對房管局的裁決不服,可以向法院起訴。這個是一個行政訴訟,就是我們通常說的民告官。
甲:那向法院起訴就可以不搬遷了哦?
乙:也不是。如果開發商給你貨幣補償了或者提供了拆遷安置用房、周轉用房的,在訴訟期間不停止拆遷的執行。
甲:保不住房子啊?
乙:是這樣的。
甲:那要是我不起訴,我也不搬遷呢?
乙:如果你不起訴,也不搬遷。房管局可以申請強制執行。
甲:就像這個拆遷戶一樣啊?
乙:本案嚴格來說存在一些問題。本來本案是非訴行政執行,就是說一個具體行政行為發生法律效力了之后,沒有經過訴訟程序進行審查,具体行政行为确定的义务人不履行义务,人民法院根据行政主体提起的强制执行申请,法院進行合法性審查之后,認為符合法律規定的,就強制執行。這個和訴訟過程中的先予執行是不同的。最高法院的行政訴訟法司法解釋中規定,在訴訟過程中,被告或者具體行政行為確定的權利人申請人民法院強制執行被訴具體行政行為,人民法院不予執行,但不及時執行可能給國家利益、公共利益或者他人合法權益造成不可彌補的損失的,人民法院可以先予執行。
甲:你這么說倒是把我弄糊涂了。
乙:呵呵。你沒有看見九龍坡區法院的法院都糊涂了。這么說吧,非訴行政執行,顧名思義,不是發生在行政訴訟過程中的。這個具體行政行為還沒有受到司法審查。而先予執行是行政訴訟中,如果不及時執行該具體行政行為可能給國家利益、公共利益或者他人的合法權益造成不可彌補的損失的,才可以先予執行。
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