为保证程序内在价值的实现，程序必须具备一些内在的特征，称之为程序的内在价值因素。不同的学者对此从不同的角度进行了概括。萨莫斯提出了十项程序内在价值编目，（1）参与统治；（2）程序正统性；（3）程序和平性；（4）人道性与尊重个人尊严；（5）个人隐私保护；（6）合意主义；（7）程序性公平；（8）程序性法治； （9）程序理性（10）及时和终决性。[10]
　　贝勒斯比萨莫斯更为具体、有针对性地提出了八项原则作为程序内在价值要素，（1）和平原则；（2）自愿原则；（3）参与原则；（4）公平原则；（5）可理解原则；（6）及时原则；（7）止争原则；他还在《程序正义》一书中增加了一项新的价值，（8）加强人们对法律程序的信任，或者在法律程序中体现表面的正义。[11]
　　这些参与、和平、正统、理性、中立、合意、自治和及时止争的程序价值因素，把程序法从实体法的阴霾中解放出来，冲破了程序工具主义的迷雾，使程序有了彻底的独立性和公正性，其本身因而具有正当性。那么，为什么具有这些因素的程序是公正的呢？美国学者杰里.马修1981年在《波士顿大学法律评论》上发表了题为《行政性正当程序：对尊严理论的探求》的论文, 提出了著名的“尊严理论”对此进行了解释。“永远把人类---无论你亲自所为还是代表他人——当作目的，而决不仅仅当作手段来对待。”这是康德道德哲学中著名的人性原则。马修认为，这为法律程序上的尊严价值理论提供了基本的理论基础。将任何人作为手段来对待，就等于否认了他生活目的的重要性，并使其尊严的基础受到破坏。使那些与某一决定有利害关系的人参与该决定的制作过程，并向其陈述决定的理由，不仅仅是提高效率的需求，而恰恰是正义的要求。当事人参与裁决并对结论施加影响，可使其作为人的尊严和道德主体地位得到维护，并产生受尊重的感觉。因为他在这一程序中没有仅仅被视为实现他人或社会利益的工具，而是享有实体性权利并拥有为维护这些权利而抗争的法律主体。[12]因此，这些参与、提供理由的程序价值因素维护了人的尊严，具有正当性，是公正的、合理的。
　　三、公正程序在和谐社会中的意义
　　1、输出理性
　　现代程序是一种分化和独立的程序。程序参加者角色分化，各自独立参与，自由选择，相互制约，共同推进程序进展，恣意受到很大的压缩。程序营造了一个与外界相对隔离的空间。对一些不必要的影响有一定的过滤作用，使参加者获得一个平等对话、自主判断的空间。程序的结构是按照职业主义的原理形成的，专业训练和经验积累使角色担当者的行为更合理化、规范化。程序的公开进行对决策中出现的错误容易发现和纠正。程序创造了一种根据证据资料进行自由对话的条件和氛围，这样可以使各种观点和方案得到充分考虑，实现优化选择。通过结果的不确定性和结果的拘束力这两种因素的作用，程序参加者的积极性容易被调动起来。基于利害关心而产生的强烈的参加动机也会促进合理化。[13]

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