1、【内容】国家权力分为四大权力系统，立法权、司法权、执法权和监督权，其中监督权是独立的一种准国家权力，具有国家权力的形式，本质上是社会权力，即在国家权力与公民权利之间的中介性公共权力。就是监督机关作为一种准国家权力机关，独立于其他三大权力机关，在相对方的启动下，对民众社会负责，依照
宪法对三大机关之一或者各权力机关的执法行为进行合法性监督，做出终局裁判。
2、【性质】独立监督机关是使民意达于民心的中枢机制；是法律性权力与民主性权利的平衡制度；是调谐性机关；是制约权力滥用或者不作为的重要体制；是准国家权力；是社会性中介性在中立组织。
3、【解析】
﹝1﹞四维权力是公共权力，即立法权-司法权-执法权是三维国家权力，法制化；监督是一维社会权力（准国家权力），合法化。公民权利二维性，即一维是个体权利—人权，二维是集体权利—民权。实现权力-权利平衡的独立监督机制：通过民意调节，启动监督权力，围绕民心价值（相对稳定）波动，实现国家、社会、公民之间利益的平衡。
﹝2﹞掌握国家权力者在执法过程中，只对律法负责。掌握准国家权力的执法者只对民众社会负责。民意是个体化或者集体化的意志体现，民心是全社会的道德底线，是根本的目的。法治化就是要实现这些价值的制度性、程序性平衡，减小差错，使全社会和谐、和平。这就是独立监督权的职能。
﹝3﹞监督权本质上属于民主制度的法制化方式。监督主体是公民（自然人和法人），不是政治意义上的人民。监督机关依照
宪法进行监督。三维国家权力只能依据既定律法行为，通常应当严格依法办事。司法造法是辅助性的，在无适宜律法规定时解决消极反面问题，依律法办事是主体。司法造法是通过法律解释权，扩大律法适用范围，一般不生成新的律法规则。监督机关造法是其主体职能，依律法办事是辅助性的，直接依据
宪法原则，一般律法无规定或者规定不适宜，真正的依法（
宪法）办事，解决积极正面问题。监督造法是发现、依据判例生成新的律法规则。
三、监督独立的特征
独立监督权吸取集权制的惩罚机制，制止不作为，侵权，吸取分权制的预防机制，制止越权、渎职，独立公正，既尊重民意，又保障了国家权力的正常运作，实现民主法制化和法制民主化的合一。
1、全面性
