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法治社会的道德原理(五)

  【实践论】1)上下卦象:本卦讲“归妹”,即男女交感配合,使人类生生相续,代代不穷,如同天地相遇而有万物一样自然合理。这是关乎人之始终的大问题,不可等闲视之,但主乎情失于礼则凶。对于“君子”来说,当远虑其终而防其蔽坏。对于法治建设而言,执法者(广义)要有使命感,不可就事论事,急功近利,沽名钓誉,要懂得执法是法治社会的千秋大业。具体来说,立法者要科学至上,不为任何势力和民情所左右,努力发现法律规律,为全社会立法,立无所偏私的大公之法;司法者要以人权至上,及时公正救济侵权,维护一切法律主体的合法权益;执法者要法律至上,严格执法而不苟且;监督者要民心至上,制约公权力滥用,积极维护民权。2)左右卦象:在社会关系中,人情与理智的矛盾是普遍存在的,如何妥善处理情理关系是关系到法治建设的大事,执法者(广义)要做到情理并重,以情为心,以理制情,情理交融,不可偏颇,也就是不要以人情害法制,也不要以法律压抑常情;法中有情,情中有律;既要重视“大道”公理,也要重视百姓之微情。能如是,则己心可平、万众护法。法治社会的最高和谐即在于达此境界。
  51、丰卦
  【彖曰】丰,大也。明以动,故丰。王假之,尚大也。勿忧宜日中,宜照天下也。日中则昃,月盈则食。天地盈虚,与时消息,而况于人乎,况于鬼神乎。
  【象曰】雷电至,丰。君子以折狱致刑。
  【实践论】1)上下卦象:本卦讲“丰”,即整个天地、整个自然界,都处在盈虚盛衰的不断变化中,所有的变化都是以时为进退,时间决定变化的性质,时间是变化的基本条件。这就是说,人要主动掌握这个责任规律造福社会和自己。对于“君子”来说,就是要审判案件做到明察虚实、了解情况才作判断,运用刑罚不需轻重适中而不滥。对于法治建设而言,执法者(广义,下同)要懂得人有昏暗不明之时,难保任何时候都绝对不犯错误、违反法律乃至犯罪,因此执法者要用大明之法照耀自己和民众,有体恤之情,有社会责任感。具体来说,立法者要立法如日中,容纳最普遍的人群,决不要自明、小明,更不可有偏狭、倾向,不可偏私权力者,也不偏私公民(广义),即不偏私任何法律关系主体,立法要大、要正、要明;司法者要如日在中,保持司法公正,明察秋毫,合法合实,实事求是,不要迷惑于表象,做到合情合理,让人心服口服,使每一次司法活动都有力体现法治的精神,达到法治宣传教育的积极效应;监督者要如日在中,明察权力运行,体恤民众之情,如监督他人一样监督自己,自明明人,将监督活动最大的公开化、透明化、程序化,确保实质性监督,而不要蒙蔽视听,更不可搞权力的交易。2)左右卦象:在社会关系中,做到宽容待人是不容易的,必须如日般心明眼亮。对于执法者来说,就是要容民克己,自己大明才可照明他人;自己昏暗,则不可能处理好他人问题。也就是说,执法者要把握违法犯罪的相对性,人不可能都明智,也不可能什么时候都明智。因此,执法者要像宽容亲人一样宽容他人,既要惩罚违法犯罪者,也要挽救帮助他们,因为人人本来都是我的兄弟呀。所以说,法律面前无敌我,人人皆平等,这是法律公平正义精神的精华之一。
  52、旅卦
  【彖曰】旅小亨,柔得中乎外二顺乎刚,止而丽乎明,是以小亨旅贞吉也。旅之时义大矣哉。
  【象曰】山上有火,旅。君子以明慎用刑,而不留狱。
  【实践论】1)上下卦象:本卦讲“旅”,即止而立乎明,则能寄寓守正,不之邪暗,故可以小亨。天下事都当随时各适其宜,如果把握好人可以因“旅”而兴,反之,可以因“旅”而亡。比如,对于执法“君子”来说,用刑要明而慎,不留狱,不草率裁判,也不久拖不判。对于法治建设而言,执法者(广义)要懂得执法(广义,下同)止乎明处的道理,决不可以搞暗箱操作,使人疑惑不公,这是执法的最大的蔽祸。具体来说,立法要让全体民众清楚、明确;司法要对全社会公开;执法要使被管理者知情;监督要接受民众的制约,这种监督者之“旅”就是好的、有益的。2)左右卦象:在社会关系中,人皆可“旅”,自由平等,“旅”之机会均等,也就是说人可为之事、可去之处,我你他都可为可去。这本来是没有差别的。但是,人各有其本来的位置和天赋,要懂得止乎己当止之时、止乎己当止之地,千万不要妄“旅”。对于执法者(广义,下同)来说,就是要懂得权力是平等的,明确自己的权限,行为止于自己权力范围之内,不要越权,不要滥权,这才是符合“旅”之“道”,才可以取得好的效果。同理,在权力内部亦然。对民众,执法者也要将权力止乎当止,严格守法,不要滥权、侵权而害民、扰民。
  53、巽卦
  【彖曰】重巽以申明,刚巽乎中正而志行,柔皆顺乎刚,是以小亨,利有攸往,利见大人。
  【象曰】随风,巽。君子以申命行事。
  【实践论】1)上下卦象:本卦讲“风”,即风吹万物,无处不入,人君也当体察民情物理,然后告知民众,如风之吹,这就是所谓的“巽”。对于执法(广义)“君子”来说,就是要先告诫再行事,说到做到,雷厉风行。对于法治建设而言,执法者(广义)要懂得风吹万物无处不入的道理,宣传在前,执法在后,令行禁止,言而有信。具体来说,就是要求立法者要将颁行的法律提前通告全体民众,不要搞秋后算账,不要搞秘而不宣;司法者裁判要认真听取双方陈述和大众意见,及时明确的做出公正的裁判,树立司法威信;执法者要做到执法高效,有令必行,有禁必止,执法为民,如风吹万物;监督者要做到告诫在先,惩罚在后,及时迅速监督一切需要监督的公共执法行为,不要等违法犯罪的滥用职权行为造成无法挽救的恶果了再处理而于事无补。2)左右卦象:在社会关系中,做人要光明磊落,不要萎缩犹豫。人人皆尧舜,不要自卑,不歧视人,也不仰视人,人如我,我如人。我是风,人是风,大家都可以吹风化育自己和他人。对于执法者(广义)而言,就是要做到言而有信,有法必依,违法必究,不要只刮风不下雨,要认真做事,及时解决民众实际问题和矛盾。平等待官,平等待民,不偏信任何法律关系主体,做执法(广义)之“君子”,尽量不要做执法(广义)之“小人”。
  54、兑卦
  【彖曰】兑,说也。刚中而柔外,说以利贞。是以顺乎天而应乎人。说以先民,民忘其劳,说以犯难,民忘其死。说之大,民劝矣哉。
  【象曰】丽泽,兑。君子以朋友讲习。
  【实践论】1)上下卦象:本卦讲“悦”,即刚中诚信而顺乎天理,柔外和顺则应乎人心。治者在行“悦”之“道”时,只考虑如何顺乎天而应乎人,不想怎样使天下人拥护自己。只要民悦在先,则民可以自劝,为国家(社会)甘愿效力。“君子”因此要与志同道合者聚会切磋学问,有朋自远方来不亦悦乎?对于法治建设而言,执法者(广义)要懂得向同道者学习、向民众学习的大道理,以辨明真理,明确是非。具体而言,就是立法要广纳民意,尊重人权;司法要尊重律师和当事人自辨,尊重权利;执法要认真听证,尊重民权;监督要尊重权力机关意见,包容异见,尊重权力。2)左右卦象:在社会关系中,人与人要相互学习、相互尊重、相互敬爱以求得普遍之真理。执法者(广义)要有三人行必有我师之识见,悦人悦己,虚心求教于人,不要有所偏见;我先守法,则法不令而行,众自守法;即使有违法犯罪者也可及时公正加以处理,而令其伏法认罪。
  55、涣卦
  【彖曰】涣亨,刚来而不穷,柔得位乎外而上同。王假有庙,王乃在中也。利涉大川,乘木有功也。
  【象曰】风行水上,涣。先王以享于帝,立庙。
  【实践论】1)上下卦象:本卦讲“涣”,即假舟以行,其“道”必远。“君子”因此要以虔诚尊重和善于继承祖先优秀先例的榜样来聚合人心而成就大业。对于法治建设而言,执法者(广义)要懂得人人树立法治信仰和人人遵循社会秩序而保持社会持续稳定的大道理。具体来说,就是立法者要重视立法技术发展和尊重法治精神统一;司法者要善于运用法律,又要时时处处弘扬法治精神;执法者要重视执法方法和程序技术;监督者要注意刚柔相济,制权要刚而有力,制民要柔而化之,区别对待,就不会制造冤案。2)左右卦象:在社会关系中,人心舒畅则社会必和谐融融。对于执法者(广义)而言,要善于运用法律技艺和法治的原则办事以及时疏通民怨,救济侵权,从而不使社会发生积弊,达到法治社会的持续文明有序、人类的长久和谐和世界的大和平统一。
  56、节卦
  【彖曰】节亨,刚柔分而刚得中。苦节不可贞,其道穷也。说以行险,当位以节,中正以通。天地节而四时成,节以制度,不伤财,不害民。
  【象曰】泽上有水,节。君子以制数度,议德行。
  【实践论】1)上下卦象:本卦讲“节”,即“节”贵乎中,如能处中则亨。反之,就是无“节”或苦“节”,就是失度之“节”,都是有害的。“君子”因此要定制度,以“德”行是否适度而用人。对于法治建设而言,执法者(广义)要懂得爱惜民财如爱惜身体一样的大道理,节约财物,不害百姓。具体来说,就是要求立法者要省法简制,不要滥法而治;司法者要坚持不变的法定程序,不要因人、因事、因地而有别,要“一程序”,不要随意废除既定程序或简化司法程序;执法者要节约执法成本,简化执法过程,不要浪费民财;监督者要提高效率,积极做好制度性预防工作,不要事事监督,从而节约财物,又充分及时发挥了监督职能作用。2)左右卦象:在社会关系中,人人都应注意适度节制自己的欲望、需求,不要过度委屈自己和他人,也不可奢靡无度或搜刮人财等等。个人之家修身也当如此,人人可如此。同理,执法者(广义)要善于以制度规则办事,按制度规则用人,用人机会均等,使人尽其才,物尽其用,这就是适度之“节”,可以变行天下。
  57、中孚卦
  【彖曰】中孚,柔在内而刚得中,说而巽,孚乃化邦也。豚鱼吉,信及豚鱼也。利涉大川,乘木舟虚也。中孚以利贞,乃应乎天也。
  【象曰】泽上有风,中孚。君子以议狱缓死。
  【实践论】1)上下卦象:本卦讲“中孚”,即人心中不虚则有所牵累,有所牵累就不能信。心中不实则无所主,无所主则失其信。在上的能以诚顺巽于下,在下的以有孚悦从其上,这样的教化作用能够施及于整个帮国。以“中孚”涉险,如称舟渡河,方便安全。执法(广义)“君子”因此要慎重判刑或缓刑处罚罪犯。对于法治建设而言,执法者(广义)要懂得尊重人权,爱惜生命,严格依法办事的大道理。具体来说,就是要立法者立法要保持最大的公正无私,立法无偏见;司法要保持最大的中立客观不造错案假案;执法要保持最大的诚信,取信于民;监督者要保持最大的正义之心,避免发生冤案。2)左右卦象:在社会关系中,人人要追求诚信至上,真诚平等待人做事。对于执法者(广义)来说,就是要做到诚信执法(广义),严格守法,不欺人不欺己,不歧视不畏惧,中正客观,严格回避一切亲缘关系,抵制各种不当非法干涉,坚持维护法治正义公平。如是,则民众自化而自觉守法。
  58、小过卦
  【彖曰】小过,小者过而亨也。过以利贞,与时行也。柔得中,是以小事吉也。刚失位而不中,是以不可大事也。有飞鸟之象焉,飞鸟遗之音,不宜上宜下,大吉,上逆而下顺也。
  【象曰】山上有雷,小过。君子以行过乎恭,丧乎哀,用过乎俭。
  【实践论】1)上下卦象:本卦讲“小过”,即小有所过,偏方可反于中。矫枉过正,过反于中,其用无穷而亨。在“小过”之时,当过则过,过不是过,过是为了求中。但只可用之于小事,大事不可过也。因此“君子”行要不怕过于恭敬,丧要不怕悲哀,用要不怕节俭。对于法治建设而言,执法者(广义)要懂得矫枉过正的大道理。具体来说,就是立法者要保持法律刚中有柔,不要事无巨细概纳入法,不要干涉个人私生活;司法者要善于运用善于自由心证等方法作出合情合理的裁决;执法者要善于运用法定自由裁量权,灵活适用法律制度;监督者要让小错纠大过,不要舍本逐末,避重就轻。2)左右卦象:在社会关系中,人要包容他人缺点,也要适当宽待自己,不自卑不自傲。对于执法者(广义)来说,就是要不拘泥于小节,不搞繁琐程序,不机械执法。只要合情顺民不越法律,可以小有过而倾向于民或自己,不怕担当小不公和受处罚的风险,因为大义在胸,我与人同。
  59、既济卦
  【彖曰】既济亨,小者亨也。利贞,刚柔正而位当也。初吉,柔得中也。终止则乱,其道穷也。
  【象曰】水在火上,既济。君子以思患而豫防之。
  【实践论】1)上下卦象:本卦讲“既济”,即事物初吉则终必乱,人若知“终乱”的道理而不止,则可不乱。“终止”则乱,也就是有患而不知预防则乱不可避免,个人、国家(社会)都是如此。因此“君子”要居安思危,善于预防。对于法治建设而言,执法者(广义)要懂得防重于治的大道理,要重视“道德”化育之于法治是必不可少的重要内容。具体来说,就是要求立法者要有忧患之心,似长治久安之大法,不要草率立法;司法者要将惩罚寓于教化之中,不为惩罚而惩罚,司法要重视社会效果;执法者要从大局出发,不要急功近利,慎重而行,以为民之根本而执法;监督者要重视预防权力稳定有序运作,不要导致国家(社会)的动荡。2)左右卦象:在社会关系中,人要有未来难测的意识,不要盲目乐观,人与人因此要互爱互助,珍惜当下。对于执法者(广义)来说,就是要珍视现在的秩序,有未来长治久安之心,预防一切不法行为可能导致的大祸患,不要以为一次一人之小事而不重视,失之于信,过之于度,枉法裁判,制造冤假错案;要有宁可放纵犯罪不可侵犯人权的大信,这是防范社会动乱的最根本原则和方法。
  60、未济卦
  【彖曰】未济亨,柔得中也。小狐汔济,未出中也。濡其尾,无攸利,不续终也。虽不当位,刚柔应也。
  【象曰】火在水上,未济。君子以慎辨物居方。
  【实践论】1)上下卦象:本卦讲“未济”,即因为首尾不能相接则不续终,所以无所往而利。如果能克服不利,虑善而动,则“未济”也可“济”。因此“君子”要分辨万物差别,还要使其各得其所。对于法治建设而言,执法者(广义)要懂得人与万物的特殊性,还要懂得万物各有其存在的根据和迷途知返的大道理。具体来说,就是要求立法者要分别法律制度的性质,准确区分法律制度的不同,做到立法科学、明确而无混淆;司法者要善于应对个案差异,不要教条化司法;执法者要体恤人情差异,灵活的执法;监督者要分清公私之别,准确区分公共权力机关和掌权者个体的责任。2)左右卦象:在社会关系中,人与人是有差别的,人无全同,人无完人。对于执法者(广义)来说,就是要不苛责于人,要有人终有一死的天罚观念,饶恕可以饶恕的罪行,追求法治的完美,而不要追求完人。
  小结


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