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第五章 市场规制法概述

  二、市场规制法的体系
  市场规制法的体系,是指所有市场规制法律规范所组成的有机的统一整体。在这个系统内,各类不同的法律规范又依不同的标准分别构成市场规制法的各个子系统,即市场规制法的部门法。探讨市场规制法的体系,实际上也就是搞清楚市场规制法有哪些子系统所组成。根据市场规制法的调整对象的范围和基本内容,市场规制法体系主要有以下几个部分构成:
  1、竞争法。竞争法是调整市场主体之间在生产经营活动中相互争夺市场所形成的平等主体之间的交易性竞争关系以及国家对市场主体的竞争行为进行约束和规范所形成的管制性竞争关系的法律规范的总称,简言之,竞争法是指调整市场竞争关系的法律制度。这里的竞争法是一个广义的概念,包含了反垄断法反不正当竞争法反垄断法是指国家对市场主体排斥和限制竞争的反竞争行为进行规制的法律制度,其着眼于自由竞争,从维护市场的竞争性角度出发,保证市场上有足够的竞争者,以使交易对手和消费者在市场上有选择商品的机会。而反不正当竞争法主要是反对经营者出于竞争的目的,违反市场交易中诚实信用的原则的公认的商业道德,通过不正当的手段攫取他人竞争优势的行为。其着眼于公平公平,从保护受不正当竞争行为损害的善意经营者的利益的角度来维护市场竞争秩序。二者紧密配合,互为补充,共同承担着维护自由、公平的竞争秩序的重任。
  2、消费者权益保护法消费者权益保护法是指调整保护消费者权益过程中发生的社会关系的法律规范体系。消费者的消费行为是一切生产经营活动的出发点和归宿,消费者的信心和购买力直接影响到生产经营的繁荣和市场经济的发展,所以,对消费者权益的保护也就成了国家干预社会经济活动的一个重要方面。在现代市场经济条件下,经营者的不法经营行为针对的不仅仅是某一特定的消费者,而是针对不特定的消费者群体,消费者权益的保护问题已成为普遍性的社会问题。对消费者权益的保护,实质上体现了社会本位的法治理念。同时消费者权益保护法基于消费者的弱者地位,通过赋予其权利和设定经营者义务来给予其特殊的倾斜保护,追求实质上的公平与正义,鲜明地体现了国家对社会经济生活的干预。在这个意义上,消费者权益保护法构成了市场规制法的重要内容。
  3、产品质量法产品质量法是调整在产品的生产、流通和消费过程中,因产品质量而发生的各种经济关系的法律规范的总称,包括国家对生产经营者的产品质量进行监管的法律制度和对消费者的产品权益进行保护的法律责任制度。如前所述,产品质量是市场经济活动的一个重要范畴,也是市场竞争的一项主要内容。产品质量的高低与生产经营者的利润的大小呈现出矛盾的反比关系,为了追求利润最大化,生产经营者往往有生产、销售假冒伪劣产品的自然倾向。这不仅损害了广大消费者的合法权益,扰乱了正常的市场秩序,也违背了公平、正义的经济法理念。所以,国家在对社会经济进行调节和干预时,必须运用强制性的法律手段对这种行为进行规制,确保进入市场的产品的质量,维护市场竞争秩序,保护消费者合法权益。因此,产品质量法是市场规制法的重要内容之一。


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