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3、价值取向。亚文化因有别于主流文化而得名，多流行于各种不同的社会集团、阶级和阶层中，特别容易在社会经济地位和政治地位低下的“下层阶级社会”的青少年中形成。据调查，吸、贩毒人员中流传“不吸毒品，操得歪”、“吸食海洛因，才有地位，才雄得起，你看哪个穷人吸得起”。这种特殊的价值取向、生活目标、行为规则直接影响个人的行为模式、价值观念和身份认同。所谓人以群分，据调查，90%的青少年吸毒的第一口来自他最好的朋友，此后不能自拔。另外，吸毒快速蚕食人的身体健康。吸毒者往往丧失了劳动能力，加上社会歧视和个人的素质，还有广安3-4万人的失业大军，吸毒者不想找也找不到满意的工作，他们是经历读书、就业后被“淘汰”的特殊群体。从某种意义上说，从吸毒的那天起，就决定了这个人未来的生活方式。
4、瘾性使然。毒品易成瘾难戒断的特性，也促使了毒品犯罪的增长。染上毒品则产生生理与心理的依赖，而且心理上的依赖更难以根除。一旦染毒，终身有瘾。除了没有特效药物外，更重要的是这部分人走出戒毒所后，从前的毒友、顾主又重新找上门来，使戒毒者又陷入毒品的包围之中。在调查中，我们走访了观阁镇竹园村的吸毒人员项某，为他感到庆幸的就是他有一个意志坚决的好家庭，其姐辞去工作全天候帮助他戒毒。正因为成瘾性极高，加上当前戒毒工作的困难条件，广安目前复吸率高达92%以上。同时，毒品一旦蔓延,毒品消费市场则难以在短时间内萎缩，而毒品犯罪必需以一定的毒品消费市场为前提，吸毒的难戒断，也就导致毒品犯罪的难遏制。
四、治理广安毒品犯罪存在的主要问题及遏制对策
（一）存在的主要问题
1、经费投入过少。禁毒工作包括办案、宣传、创建、戒治、帮控、禁种铲毒、易制毒化学品的管理等各项工作，作为一项长期任务，必须做好各种基础性工作，样样需要经费的投入。广安实行将收缴的毒资、贩毒收益和缉毒罚没收入用于禁毒工作的政策。但是，据调查某县去年缴获的毒赃才几百块钱，想靠这项政策解决问题是不现实的。近些年来，对禁毒工作重要性的认识程度有所提高，但禁毒经费的投入总是被地方财力有限等原因所限。其实，从经济学的角度分析，禁毒是一项效益良好的“产业”。广安全市吸毒人员保守估计的13200人每年就要消费1440余千克海洛因，那么仅此一项，就需花费人民币5.04亿元左右，约占2004年广安217.6亿元GDP总值的2.32%，再加上吸食其他毒品的开销和毒品犯罪的打击成本以及国家每年投入禁毒斗争的经费，那将是多么大的数字[1]。而广安两级财政对禁毒的专项拨款平均每年15万元左右，450万人口人平3分钱，两相比较，投入实在少得可怜。
2、缉毒力量偏弱。据调查，某县禁毒警力8人，领导2名，内勤1名，1名女干警协助内勤工作，实际出警力量4人。各基层派出所警力紧张，抽派派出所干警也是不现实的。广安整体缉毒队伍配备的设施和装备相当简陋，远远不能适应毒贩科学技术装备迅猛发展的新形势。在胡某某、陈某某外流跨区域贩毒大案中，缴获仿“六四”式手枪1支，子弹67发，专门运毒车辆6台。另外，由于经费问题，广安各缉毒卡点名存实亡，无论是检查仪器，还是人员配备都无法落实，情报工作亦是量少质差，禁毒工作在一定程度上还未达到能够震慑毒品犯罪的地步，同时严重影响禁毒人员工作积极性。跨区域办案的协作方面，存在不协调问题，有的为了争功、争利或者诿过相互扯皮。还有的为了完成上级指标，缺乏经营意识，打一个算一个。少数缉毒民警素质有待进一步提高，经不住毒贩的收买和利诱。2003年，广安熊某贩毒案中，有6名政法机关干部牵涉其中。
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