《行政法与行政诉讼法教学案例》前言
姜明安
【全文】
《行政法与
行政诉讼法教学案例》是为全国普通高校法律院系学生学习《行政法与
行政诉讼法》课程而编写的，是全国高校法学专业核心课程教材《行政法与
行政诉讼法》的辅助性用书。
案例教学对于法学课程的教学，特别是对于像《行政法与
行政诉讼法》一类应用法学课程的教学，具有特别重要的意义，甚至可以说是必不可少的，就像实验课对于学习物理学或化学课程的学生是必不可少的一样。
首先，学生要学习和掌握法律条文必须同时研习案例，因为法律条文无论如何周密、完善，其对社会生活的涵盖总是非常有限的。而现实社会生活则是非常复杂，法律对其调整在绝大多数场合只能是非常原则、非常抽象的。因此，学习法律的学生要真正掌握法律，把握法律在具体场合、具体情形下的实际运用，就必须认真研习案例，了解现实生活中的“活的法律”。
其次，学生学习法律不仅要学习法律条文，更要学习法律的原理、原则。而法律的原理、原则比法律条文更为抽象，更难直接把握。像行政法中的比例原则、信赖保护原则、正当法律程序原则等，无论老师在课堂上怎么详细讲解，学生仍然可能不甚了了。对此，老师如果能通过分析若干具体案例予以阐释，即可让学生如“拨云雾见青天”。
第三，法律虽然在理论上可以视为一个“自治”的系统，但它客观上源于社会，与社会的政治、经济、文化有着极为密切的联系。法律系统只是社会大系统中的一个子系统，就像人的神经系统只是人体大系统中的一个子系统一样。一个学习法律的学生，如果不研究相应社会的政治、经济、文化，就不可能真正理解其所学的法律和法理。而学生要在学习法律、法理的同时研究社会的政治、经济、文化，其最好的途径之一就是研习案例，因为一个案例，特别是典型案例，通常即是一个社会政治、经济、文化的缩影。
第四，学生学习法律的主要目的是为了运用法律。对于大学毕业后准备从事法律实务工作——律师、法官、检察官等——的学生来说，学习法律的目的更是为了应用。而应用法律除了要学习、理解和掌握法律的具体规则和法律的原理、原则外，还必须学习和掌握法律适用的方法和技巧。就学习法律适用的方法和技巧而言，研习案例则无疑是最便捷和最有效的途径。
