“明王之治天下也，缘法而治，按功而赏。”《商君书·君臣》
《韩非子·五蠹》。
虽然法家主张有赏有罚，但还是以罚为主：“治国刑多而赏少，故王者赏九而刑一。”《商君书·开塞》在个别段落中，法家听上去有点“自由主义”意味：“徭役多，则民苦；民苦，则权势起；权势起，则复除重；复除重，则贵人富。苦民以富贵人，起势以籍人臣，非天下长利也。故曰：徭役少，则民安；民安，则下无重权；下无重权，则权势灭；权势灭，则德在上矣。”《韩非子·备内》但以上段落表明，法家真正关心的并不是“民苦”，而是徭役所带来的贵族势力，因而减少徭役只是便于君主统治的一种手段。
“民之性：饥而求食，劳而求佚，苦则索乐，辱则求荣，此民之情也。民之求利，失礼之法；求名，失性之常……故曰：名利之所凑，则民道之。”《商君书·算地》
再如，“殷之法，刑弃灰于街者……且夫重罚者，人之所恶也；而无弃灰，人之所易也。使人之所易，而无离所恶，此治之道。”“公孙鞅之法也重轻罪。重罪者，人之所难犯也；而小过者，人之所易去也。使人去其所易，无离其所难，此治之道。”《韩非子·内储说上》
“布帛寻常，庸人不释；铄金百溢，盗跖不掇。不必害，则不释寻常；必害手，则不掇百溢。故明主必其诛也。是以赏莫如厚而信，使民利之；罚莫如重而必，使民畏之；法莫如一而固，使民知之。故主施赏不迁，行诛无赦，誉辅其赏，毁随其罚，则贤、不肖俱尽其力矣。”《韩非子·五蠹》
见《商君书·定分》。再如，“夫奸，必知则备，必诛则止；不知则肆，不诛则行。夫陈轻货于幽隐，虽曾、史可疑也；悬百金于市，虽大盗不取之。不知，则曾、史可疑于幽隐；必知，则大盗不取悬金于市。”《韩非子·六反》。
《商君书·定分》。再如，“圣人为法，必使之明白易知，名正，愚知遍能知之；为置法官，置主法之吏，以为天下师，令万民无陷于险危。故圣人立天下而无刑死者，非不刑杀也，行法令，明白易知，为置法官吏为之师，以道之知，万民皆知所避就，避祸就福，而皆以自治也。”同上。
《韩非子·五蠹》。
参见张千帆：“‘公共利益’的构成——对行政法的目标以及“平衡”的意义之探讨”，《比较法研究》2005年第5期，第1-14页。

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