对这一规定,高收入者们应该没有异议。但他们担心的是这些信息被外人掌握后,会给自己的经营、个人生活和人身安全带来不利影响。据悉一位私企老板去年他缴纳数百万元个人所得税的消息被一家媒体报道后,他家先后6次被偷,他个人多次接到敲诈电话或敲诈信件。无奈之下,他花高薪请了3名保镖,即使这样他还整天提心吊胆。现在要求这位老板自行到税务机关申报,我想,他最担心的应该是税务部门不小心把他的收入等情况泄露出去或是税务机关的电脑资料被窃取后那种恐怖遭遇再次面临。
3.没扣过税的收入,如实申报了会不会被罚款?
这个问题可能被高收入者们所普遍关心。那些月工薪收入刚刚迈上万元或临界万元的工薪一族,工薪收入在总收入中占大头,再加上一些不固定但一年合计起来数目也不算小的“外快”,如设计费、稿酬、评审费、讲课费、手术费、车马费等,他们的年收入基本就在12万元以上了。这类人群涉及政府公务员、效益较好的企事业单位中层以上人员、专业技术人员、写字楼白领等等。如果按照规定扣除他们工资、薪金中的“三费一金”(基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、住房公积金,一年合计约1.5万元~3万元)后,他们一般不用自行申报。但是,如果把那些因专业特长带来的报酬、兼职收入、职务活动收入、投资收益等合并计算,“上线”的几率大增。一些纳税人说,在这些收入中,有些收入付款单位并没有按规定扣税,自己如实申报会不会被税务局罚款?
另外,申报者还有其他顾虑,诸如:年终奖明年才发,算不算是今年的收入?收入无凭据,拿什么去申报?申报是否便捷?
三.申报人顾虑之对策初探
针对申报人的顾虑,我认为可从以下几个方面着手予以解决:
1.加强纳税基础信息系统的建设,完善软硬件配套措施。
要不断对现有的纳税系统进行更新升级,提高纳税宽带网的速度;同时严格遵守《个人所得税自行纳税申报办法》的有关规定,即纳税人可以采取多种方式进行申报,既可以采取数据电文方式(如网上申报)、邮寄申报方式,也可以直接到主管税务机关申报,或者采取符合主管税务机关规定的其他方式申报;同时规定,可以委托有税务代理资质的中介机构或者他人代理申报以彻底解决纳税人申报期排队时间长的问题。这样既促进了纳税人的主动申报纳税的意识,也提高了税务机关的征管效率。
2.加强个人所得税税收法律宣传,不断完善相应的税收执法、司法制度,加强法律保障。
由于纳税人毕竟不都是税务专家,也并不都有能力请一个税务代理机构代为申报纳税,况且《办法》中规定如“从中国境内两处或者两处以上取得工资、薪金所得的”、“取得应税所得,没有扣缴义务人的”等专业词语易让纳税人产生不同理解从而导致纳税风险。因此,有必要全面加强法律的宣传与解释工作,尽早在全体公民中建立自行纳税申报的意识,为下一步个税改革中实施全面全员自行申报纳税做好思想准备。与此同时,税务系统要学习银行系统为储户保密的制度,制定并严格执行为纳税人保密的措施,以解除纳税人担心自己信息被泄密的后顾之忧 。
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