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【注释】 参见《全面推进依法行政实施纲要》第三条的具体规定。
参见莫于川：《从夹江打假案看行政法治的若干现实问题》，载《行政法学研究》1997年第1期。
设立于清华大学经济管理学院的“浙江省非公有制企业高层管理人员高级研修班”，由浙江省人事厅与清华大学合作举办，拟每年举办至少两期，每期12－15天，每人学费1.4万元由浙江省政府出资，每天130元的食宿费由学员自己承担。第一期于2005年11月举办，共30位学员。
这里提及的和下文提及的几个典型案例，都是2003年以来笔者实际调查了解到的、媒体关注非常多的真实案例。限于篇幅，加之常见，故未一一注明出处。
遗憾的是，现实生活中仍有许多机构和人士对于公民参与行政管理这一当今行政民主化潮流不了解、不理解、不支持。例如，2004年广州市公安机关为了发动民众协助解决交通管理秩序的疑难问题，专门发布通告鼓励市民拍摄交通违章照片提供给公安机关作为行政处罚证据线索，这一行政管理创新举措引起许多非议，还形成一个行政诉讼案件，审理法院作出的生效判决并不支持广州市公安机关的辩解，致使这一创新举措刚起步就夭折了。
这个故事说的是：中东地区的以色列有一种植物叫做“沙漠玫瑰”，虽然其貌不扬，但特别耐旱，生命力极为顽强，即便长期缺水后外观类似枯草，甚至可当作一枚书签使用，但并不会轻易死亡；一旦连续给它浇水，尽管前几天几乎看不出什么变化，但到了第八天它终会复苏，重新展现出生命迹象，虽则不过是枝叶舒张、略带绿色而已，这会带给人们巨大的震撼！如果有这种植物的人家，第八天家里来了客人，主人激动地向他介绍如此珍奇的“沙漠玫瑰”，缺乏前后对比的年轻客人看到略带绿色但其貌不扬的这颗“枯草”，也许会不以为然、无动于衷，觉得主人大惊小怪、太过性情，“这样一颗小草居然还美名为沙漠玫瑰？”看来，是否完整地知晓一个事物的起点、经历和现状，会影响人们对它的认知水平。例如故事里的主人和客人，对于“沙漠玫瑰”的顽强生命力就有着截然不同的内心感受。由此可见，法治发展的历史知识和历史分寸感，对于年轻的行政公务人员和法林中人来说非常重要。
这个问题是：能否不依靠外力支撑而将鸡蛋完好地竖立在平整的桌面上？人们一般都作出否定回答或答案不合题意。中国古代有一个说法是“鸡蛋在立春那一天能够竖立起来”，但人们并不知晓其中的道理，其实一年中的任何一天都可以做到。其中的道理或者说正确的答案是：鸡蛋能够竖立起来，而且鸡蛋的小头朝下也行，使用鸭蛋、鹅蛋也行，在极为光滑的玻璃板上操作也行；原因在于蛋壳表面凸凹不平，相邻三个不在一直线上的凸点可构成一个很小的支面（只有零点零几个平方毫米），当鸡蛋的重心线通过这个支面时，鸡蛋就能稳定地竖立起来；而科学实验证明，正常人手的精细调控能力完全能够满足此项操作的要求。这个问题富有启发意义。人们对于从事任何一项事业能否成功的不同判断及其态度选择，亦可由此角度加以解释。
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