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考公务员之惑

  我们又忍不住问:政府为什么不实行公务接待自助餐制度?大陆为什么不学习香港实行限额消费制度?人心不足蛇吞象,中国公务员的薪金问题,还必须回到法治和制度层面上来,让所有的政府职位向全社会开放,并设计一整套公开、公平的人员聘用制度和“能进能出、能上能下”的用人制度,否则在民众心目中,公务员的工资始终缺乏正当性和合理性。
  三、税赋问题。
  目前中国是全世界税率最高的国家之一。就拿企业所得税来说,税率是33%,因此只要企业的利润率没有超过66%,不管企业怎么努力经营,它所获得的收益就远远比不上不劳而获的“国家”,国家才是真正的“最大利益享有者”。当然,在中国土地是国家所有的,国家是最大的“地主”,它享有的“权益”远远不止税收这一部分。同时,中国的纳税人,承担了太多的义务,却极少享有相应的权利,有责无权。在国外,纳税思想根深蒂固,纳税是值得自豪的事情,而政府则是纳税人的“雇员”,为纳税人服务是理所当然的事情。
  中国赋税过高,其中的原因当然很多,但最重要的原因是跟世界上其他国家相比,中国的财政多养了很多套“班子”,这大大加重了财政的负担,最终也就转嫁到税收上。
  首先,我国的财政要支持政党。在其他国家,政党是无权占用国家税收的,如美国的政党运作主要靠政治献金,台湾的政党也是同样的情况。而在中国,党委机构的某些固定开支都是由政府财政承担,其中的支出究竟是多少,这就很难说清楚了。
  其次,需要维持政协的运转。很多国家是没有政协机构的。当然,跟政党相比,政协占用的财政费用还是比较少的。
  最后,纪委、妇联、工会等众多机构,也需要动用政府的“税收”。
  面对这样的体制,税率自然不会太低。“羊毛出在羊身上”,财政收入大都来源于企业的税收。因此对公务员工资的调整还应当考虑企业的经济效益,过高的税收势必会影响企业投资、经营的积极性;政府更不能暴赋敛财,致企业于“水深火热”之中而不顾。我们也在思索:在广州,很多企业,特别是一些民营企业,工人的工资才一千多块钱,他们的工资为什么那么低?企业为什么不提高工人的工资?工资高了,工人势必更加卖力地工作。企业为什么不给工人购买“社保”?事实上,跟十年前相比,公务员工资已经是大幅度上涨了,而企业的利润收入却大幅度下降。这一系列问题,固然跟企业追求利润有关,但是面对高赋税,企业为了降低成本、提高利润,采取偷税漏税,压低工人工资等一系列措施也是无奈之举。


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