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2004年7月17日，在经过五轮谈判后，谈判小组分别给这三家公司发出《供应商提交最终承诺报盘》（以下简称《最终报盘文件》）的通知。通知书所载明的主要内容为：“标题项目的竞争性谈判工作已结束，现邀请所有参加谈判的供应商于2004年7月18日下午15：00（北京时间）之前，提交《供应商提交最终承诺报盘》，递交地点：我们招标公司所在地；谈判小组将根据供应商提交的报盘文件、谈判过程中形成的纪要、备忘录或其它相关文件，以及供应商的最终承诺报价，从技术性能（评价产品对谈判文件技术需求的符合程度、整体的性能与效能等）、综合保障能力（含项目执行能力、售后服务及培训）、价格及其他（含供应商业绩、对于谈判文件的应答、对于供应商的现场考察情况）等方面，对供应商的报价文件进行综合评审和比较。评审因素列示如下：技术性能与效能35%、综合保障15%、价格40%、其它（指业绩、报价文件的应答、现场考察）10%”。根据通知书要求，三家报盘供应商均在规定的时间内向招标公司呈交了《最终承诺报盘文件》。
开启报盘文件后，谈判小组对比研究、分析了三份《最终承诺报盘文件》，如果谈判小组客观地进行评审，我所盼望的无域信息工程公司必将名落孙山，而最有希望成交的报盘供应商将是新威信息工程公司。这家公司的《最终承诺报盘文件》载明的内容有：最终承诺报盘汇总表；各区域报盘汇总表；详细分项报价表；关于最终承诺报盘的补充。其中，《最终报盘文件》第一页包括四项内容，第四项是“关于承诺报盘的补充”。“关于承诺报盘的补充”共一页，也是全套文件中的最关键一页，附在《最终报盘文件》的最后面。“关于承诺报盘的补充”这一页里，有这家公司的三项重大优惠承诺：为用户提供最满意的服务，尽最大努力满足用户的其他需求,且不收取任何费用；提供24个月保修（比采购文件要求18个月增加6个月，折合优惠577,931元）；最后让利优惠贰佰零柒万陆仟陆佰壹拾玖元整（2,076,619元）。这家公司在“关于承诺报价的补充”这一页所作的优惠最终承诺报价是肆仟叁佰万元整（4300万元）。此外，这家公司共准备了《最终承诺报盘文件》一式七套，均为密封状态，需要由招标公司分别呈送给谈判决小组的七名成员。2004年7月18日，招标公司接收了这家公司一式七套的《最终报盘文件》，并出具收取最终报盘文件的回执。
看了三家供应商的最终报盘情况，作为谈判小组组长的孔艳瑾可能还是第一次碰到棘手的问题，如果将最终报盘文件交给所有评审人员，最终胜出的供应商不可能是我们公司所需要的供应商，与我个人的意图明显背离，不仅仅如此，还会影响到我们招标公司获取高额利润的目标，如果遵循我们招标公司的生存法则，确定无域信息工程公司为成交供应商，必须先对评审小组的另外五名专家给予额外的“好处费”，而我们公司与这五名信息方面的专家过去也没有打过交道，并不知道他们的胃口到底有多大，如果摆不平的话，最终反而会弄巧成拙，倘若一不小心，说不定还会遭来质疑、投诉，影响到我们招标公司的声誉。如果给这些评审专家施舍重金恩惠，满足我们公司的愿望，致使另外两家都相当不错的报盘供应商最终出局，不仅仅是背离公平竞争、公开透明的法治原则，更为重要的是，艳瑾感觉到她自己从情感上也是难以接受，因为几轮谈判下来，她与三家报盘供应商的谈判代表都处得不错，如果让无域信息工程公司胜出，对其他两家公司显然太残忍。面对着两难，她最后还是将问题交给我处理。
“我实在是于心不忍！如果公开透明、公平竞争，势必会有胜出也会有淘汰的，这是市场法则，对于三家参加竞争者都是公平的。现在让我来搞黑箱操作，迫使其它两家败下阵来，我真是做不到这一点。”她左右为难地跑过来跟我说，看得出来，女性和人性的善良和美丑，此刻在她身上暴露无遗。
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