合作社可因章程规定的存续期满、合作社目的已经实现或不能实现、合作社不再符合登记条件如社员达不到法定最低人数、破产、在法定期间未能开业、行政命令、社员大会决议等事由而解散。合作社解散须组成清算组，清算组成员视解散缘由而分别由社员或管理机关或司法机关指定的人担任。清算组的职责在于了结未了业务，收取债权，清算债务以及分派剩余财产。
12、政府与合作社的关系
政府与合作社之间的关系，既包括政府对合作社的管理、监督、指导与服务关系，也包括有政府对合作社的支持与扶持关系。
在法律上，《农业法》第十一条[27]、第二十八条[28]、第四十四条[29]对农民组建各类农业合作社，发展农产品流通形式和农业产前、产中、产后的社会化服务事业持鼓励与支持态度。这为各地方与各部门出台支持农业合作社的举措提供了法律依据。海峡西岸经济区农业合作社立法可借鉴浙江农民专业合作社条例的立法例，在总则部分原则性地规定在资金、税收及其他方面给予农业合作社支持。[30]在具体举措上，海峡西岸经济区的农业合作社立法可以规定：（1）在财政上，设立农业合作社发展基金以及为农业合作社提供财政贴息贷款等；（2）在税收方面规定，第一，免征农业合作社的所得税。早在1994年财政部和
国家税务总局《关于企业所得税若干优惠政策的通知》就规定，对农村的为农业生产的产前、产中、产后服务的行业，即乡、村的农技推广站、植保站、水管站、林业站、畜牧兽医站、水产站、种子站、农机站、气象站，以及农民专业技术协会，专业合作社，对其提供的技术服务或劳务所取得的收入，以及城镇其他各类事业单位开展上述技术服务或劳务所取得的收入暂免征收所得税。为免征农业合作社的所得税提供了法律住所。第二，减免营业税。我国《
营业税暂行条例》第
六条规定，对农业机耕、排灌、病虫害防治、植保、农牧保险以及相关技术培训业务，家禽、牲畜、水生动物的配种和疾病防治免征营业税。一些地方引用这一规定将其作为对农民合作经济组织实行优惠政策的基础，个别地区，如山东省莱阳市则规定对农民合作经济组织免征营业税，将该政策扩大化到极至。海峡西岸经济区作为对台合作的前沿与最大平台，同样可以作该等规定。第三，减免增值税。我国《
增值税暂行条例》第
十六条规定对农业生产者销售的自产农业产品免征增值税，1997 年财政部规定专业合作社销售农产品应当免征增值税。这都为我们对农业合作社减免增值税提供了政策依据。而浙江农民专业合作社条例第十九条规定，合作社销售社员生产和初加工农产品，视同农户自产自销。合作社销售非社员农产品不超过合作社社员自产农产品总额部分，视同农户自产自销。这一规定可值借鉴。（3）提供信贷支持。如浙江省台州市规定，各级农村信用社及其金融机构要加强对合作社的信贷支持，每年安排一定数量的农业信贷资金解决合作社季节性、临时性所需的资金。根据合作社的经营状况授予一定的信用额度，进一步改善对合作社的信贷服务，简化审批手续，等等。[31]
13、其他
如农业合作社主管部门的指定（浙江农民专业合作社条例中指定的是农业行政管理部门），登记机关的设置，登记办法的配套均须明确。另外，对农业合作社是否可以与非社员进行交易，台湾地区合作社法第3-1条的规定持否定态度，这与合作社的发展趋向颇为不合，因此，合作社是否向非社员提供服务，应由合作社根据自身的目的与状况自行决定，但以不对合作社的独立性构成威胁为限。在操作上可以限定合作社与非社员间的交易量。
四、简要小结
两岸间的经济合作与交流是时代潮流不可逆转，台湾农民与农业的西移是两岸经济合作的重要形式之一。海峡西岸经济区基于其地缘与政策优势，已经成为且将继续成为两岸农业合作的最大最前沿的平台。合作社的制度性功能对农业现代化的实现与农民福祉的增进具有重要意义。台湾地区农民经历了合作社制度的百年变迁之后，对合作社制度的利用已达到无处不在的程度。因此，两岸农业合作的深入与拓展呼唤着海峡西岸经济区农业合作社的制度供给，本文期望能为此略效微薄。
【注释】 奚源：《两岸农业合作热潮涌动 “两园两区”搭建新平台》［EB/OL］，http://www.gwytb.gov.cn/hxlt/hxlt0.asp?hxlt_m_id=473，2006－07－11.
许雪毅：《福建农业利用台资总额位居大陆第一》［EB/OL］，http://www.gwytb.gov.cn/lajmdt/lajmdt0.asp?lajmdt_m_id=743，2006－07－11.
奚源：《两岸农业合作热潮涌动 “两园两区”搭建新平台》［EB/OL］，http://www.gwytb.gov.cn/hxlt/hxlt0.asp?hxlt_m_id=473，2006－07－11.
唐宗焜：《中国合作社政策与立法导向问题——国际劳工组织〈合作社促进建议书〉对中国的意义》［J］，《经济参考》2003年第43期（总第1715期），第11页。
