论俄罗斯公民社会与社会团体的发展
傅宇丹
【摘要】社会团体，是公民依法自愿结成的不以营利为目的的民间组织。近现代以来，无论在东方还是西方，人们都把民主化的希望寄托在社会团体的发展和第三种力量的壮大身上。俄罗斯作为一个社会转型国家，社会团体的发展尤其具有极其重要的意义。俄罗斯的社会团体和公民社会的发展经历了由国家与公民社会一体化到国家和公民社会二元分离,再到强化国家对公民社会的干预和调控能力的不同阶段,其核心是重构国家和市民社会的良性互动关系。俄罗斯社会团体的发展具有鲜明的特点，即俄罗斯工会在国家与社会生活中发挥了并将继续发挥不可替代的建设性作用。
【关键词】社会团体；公民社会；俄罗斯工会
【全文】
1989年后横扫原苏联及东欧的政治变革冲击了整个世界。人们开始把民主化的希望寄托在以社会团体的发展与壮大为主要形式的公民社会身上。公民社会及争取建设公民社会的运动在苏联东欧民主转变中发挥了关键性作用；极权主义体系更容易产生于公民社会的结构还没有充分形成的环境中，而阻止它们发生或促使其垮台的最可靠的途径就是培育公民社会的发展。“社会转型”国家中最引人注目的是俄罗斯联邦，研究和探索其社会团体与公民社会的发展路径，具有重要的现实意义。
第一部分 综 述
社会团体，是公民依法自愿结成的不以营利为目的的民间组织，作为社会组织形态的一个重要类别和组成部分，它总是随着不同历史时期、不同政治文化背景而呈现出不同的发展状态。上个世纪80年代中后期以来，社会团体的兴起形成一股世界性的潮流。美国霍普斯大学政策研究所的所长塞拉蒙认为：“历史认为，它对20世纪晚期的意义，也许如同民族国家的兴起对19世纪晚期意义一样重大。”
20世纪60年代以来英美等一些后现代国家发生了一场范围广泛的“结社革命”，即以形成社会团体为特征的“第三部门”运动，这一时期，成千上万的“第三部门”组织出现在上述这些国家，范围设计环保、医疗、宗教、慈善、教育等等。人们从不同的角度对这一“革命”给予了积极的关注。作为一种社会结构，“第三部门”实际上是人们早期寻求互助的公共集合体，但是人类社会在创造了高度发达的政治共同体的今天，却回过头来倾心于缘于原始的交往形式，以至于逐步地将政府的部分权力转移到“第三部门”，让“第三部门”中的社会团体和组织部分代行政府的职能，从而在某种程度上带来了政府职能弱化的结果。
