第二种观点认为是故意，表现为行为人为了徇私利徇私情，故意舞弊，而违反国家土地管理法规，不正确履行职责。但对于因非法批准征用、占用土地造成的后果，往往是过失或间接故意 。
第三种观点认为是故意，即明知自己批准征用、占用土地的行为违反国家土地管理法规，会给国家利益造成损失，而希望或者放任这一危害结果的发生。
【注释】 1.陈兴良 . 罪名指南 . 北京 : 中国政法大学出版社,2000 . 1640.
2.李国光 . 刑事法律最新应用与例解 北京 . 北大出版社 ,2002 . 396
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4.王季君 . 新
刑法使用条例知道丛书(贪污贿赂罪、渎职罪) . 北京: 法律出版社, 1999 . 261.
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刑法立法修正适用通解 . 北京 : 中国检查出版社, 2002 , 210.
6.付立忠 . 环境刑法学 . 北京 : 中国方正出版出版社 ,2001.355-356
7.杜澎 . 破坏环境资源犯罪研究 . 北京 : 中国方正出版社 , 2000 , 379
8.蒋香兰 . 环境
刑法 . 北京: 中国方正出版社, 2004
9.付立忠 . 环境刑法学 . 北京 : 中国方正出版出版社 , 2001. 356
10.吴孟栓 , 罗庆东.
刑法立法修正适用通解 . 北京 : 中国检查出版社, 2002. 210.
11.陈兴良 . 罪名指南 .北京 : 中国政法大学出版社, 2000 . 1641
12.李健 .
刑法精要与依据指导] .北京 ,人民出版社 , 2005, 827
