2、社会制度的差异使外国忽视中国市场经济建设的成就
　　美国和欧盟是中国的两大贸易伙伴，而它们在原则上均视中国为“非市场经济国家”，这并非没有原因可寻。社会制度的差异使得西方国家和美国等资本主义国家从未放弃过对中国的“和平演变”和经济渗透，这种社会制度的歧视使得欧盟、美国等西方国家固执的认定中国为“非市场经济国家”，忽视中国市场经济建设的成就，在反倾销中对中国实行“替代国”制度，如1988年11月12日欧盟对华小屏幕彩电的反倾销、1992年11月25日欧盟对华大屏幕彩电的反倾销、2003年5月22日美国对华彩电的反倾销、2004年8月20日土耳其对中国彩电的反倾销等，都否认中国的市场经济地位，对中国实行替代国制度。
　　3、政治形势的变化也是一个原因
　　当代世界是一个充满竞争的世界，各国之间已从武力战进入贸易战。从20世纪80年代，世界进入了多极化阶段，各种政治势力互相制约与抗衡，对于国家利益、地区利益的追求，纷纷采用经济贸易的手段进行，各国在经济领域展开了激烈的较量，因为和平与发展已经成为时代主题，世界大战在短期内打不起来，贸易手段的采用就可以达到以前只有军事手段才能达到的目的，而中国作为世界的贸易、经济大国，便难免被别国视为主要的竞争对手和经济威胁，为了在国际贸易中为自己争取更多的有利条件，便把中国视为“非是市场经济国家”，以达到自己贸易扩张的目的。可见，世界政治形势的变化也是国外对华实行“非市场经济”待遇的一个原因。
　　三、关于中国的“非市场经济地位”我们应该注意的几点问题
　　1、“非市场经济”问题的政治性
　　“非市场经济国家”问题不仅仅是经济问题，而且是经济问题政治化。如1998年欧盟作出不再将中国列入“非市场经济”国家名单的选择，这是有深刻的政治原因的。20世纪后20年中国迅速崛起,国际影响力大大加强,欧盟不得不对其对华政策作出重大调整。继1994年底通过《走向亚洲新战略》、1995年发表《中欧关系长期战略》、1996年11月发表《欧盟对华合作新战略》后,1998年3月25日,欧盟委员会又公布了《与中国建立全面伙伴关系》的报告。在这一系列改善对华关系的声明和步骤后,将中国不再列入“非市场经济”国家名单是顺理成章的事。再如，“9•11”事件后，普京抓住机遇，大力改善对美和北约的关系，俄不仅向美提供了有价值的情报，同意美国使用吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦的军事基地，而且，还在裁减核弹头、美退出反导条约、北约第二轮东扩等一系列问题上做出了让步。由此，换取了美国和北约对俄罗斯不少的承诺，美国承认俄罗斯是市场经济国家就是其中之一，这使俄每年可以从中得到7亿美元以上的好处 。

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