国家犯罪的构成
蒋福财
【关键词】国家犯罪 犯罪构成
【全文】
首先必须明白，国家犯罪学的研究对象是本学科区别与其它学科的重要特征之一，也是本学科独立的基本支柱之一。国家犯罪基本研究对象的不同，导致国家犯罪学成为了与其它学科包括犯罪学有着根本区别的学术体系。究竟什么是国家犯罪学的研究对象呢？简单地说，国家犯罪学的研究对象就是国家犯罪行为，包括了国家犯罪行为的构成如国家犯罪的主体、客体、客观方面、主观方面，国家犯罪的产生的原因、国家犯罪的预防、国家犯罪的具体表现等。
国家犯罪的犯罪构成，是指用来判断某一国家行为对国家治理秩序及公民合法权益的侵害性或危害程度及其后果，并对该国家行为的一切客观和主观要件进行综合分析的基础上，以确定该国家行为是否构成国家犯罪的根据。国家行为是否构成国家犯罪，要从积极要件和消极要件二个方面来研究。积极要件是指国家行为所侵害的犯罪客体、犯罪的客观和主观方面。消极要件是指当国家行为符合了国家犯罪的积极要件时，由于具有法定的免责事由，因而排除了国家行为的违法性，那么法定的免责事由就是消极要件。
国家治理是指国家行为主体运用法律、政策等多种手段，按法定的程序和方式，遵循法治的原则和法治精神，对国家公共资源进行调节、利用、分配，对国家公共事务进行管理，以维护国家秩序，维持社会公正，保护公民合法权益，实现国家长治久安、社会和诣稳定、人类持续发展。在国家治理过程中，如果说国家行为构成犯罪，那么基本上所有的国家犯罪行为都是具体的，甚至每种国家犯罪行为都有其特殊的事实与法律特征。但是，国家犯罪学在现阶段不可能对每一种具体的国家犯罪都进行详细的分析研究，这是不现实的，国家犯罪学可以对已经存在的国家犯罪大类进行研究，但在现有条件下，国家犯罪学不可能对还没有发生或还没有完全明显表露犯罪特征的国家犯罪行为进行分析和研究，而只有从已有的各种具体的国家犯罪事实与法律构成特征中，总结归纳出一般国家犯罪构成的基本规律和模式，最大程度地总结出国家犯罪构成的一般性、共同性、必要性要素和特征。
一般说来，国家行为构成犯罪必须具备四个方面的要件，体现在国家犯罪的主观和客观方面，分得更细一点，国家犯罪必须同时具备犯罪主体、犯罪主观方面、犯罪客体和犯罪客观方面四个必然要素，国家行为只有在同时满足这四个要素的前提下才能构成国家犯罪。但是，国家犯罪构成的主观和客观要件只是说明成立国家犯罪所需的基本事实和法律特征，而不是对国家犯罪的一般性事实和法律特征的概括性描述，国家犯罪构成要件只是对各种不同类型的具体国家犯罪之间最重要的事实和法律共同特征的一种抽象概括。
国家犯罪主体是指违反法律规定或法治精神，实施了危害国家治理秩序或侵害公民合法权益的国家治理行为，从而使国家行为构成了国家犯罪而应当承担法律责任的国家行为主体。犯罪主观方面是指国家犯罪行为主体对自己实施的危害国家治理秩序或侵害公民合法权益的行为及其危害后果所持的心理态度，即罪过。犯罪客观方面是指国家犯罪行为的客观外在表现，即国家犯罪行为本身及由犯罪国家行为所引起对国家治理秩序和公民合权益的危害后果。犯罪客体，是指依法受到法律或国家治理权力的保护而为国家犯罪行为所侵犯的国家治理秩序或公民合法权益。
