三、 社会主义
宪法和国家的关系
1.
宪法的政治地位
我们知道，社会主义国家（政权）的建立是社会主义
宪法产生的前提，但是，不能就此认为，社会主义
宪法是国家的派生物。
宪法的本源是民意，即社会民众的意志，也可以说来源于民主事实本身的要求。国家对
宪法的制定，在形式上表现为国家意志的规范化，而实际上是对民意的确认和顺从。国家制定
宪法只是集中和反映民意的“外壳”。只有明确了这一点，我们才能在社会生活中正确对待两者的地位和层级，并得出这样的结论：社会主义
宪法一经产生就对国家具有最高约束力，国家的性质和根本制度、国家结构体系以及国家机关的行为等通过
宪法的确认，来体现社会成员（大多数阶层）的认可和支持，进而国家的“民主资格”得到
宪法的肯定。
2.
宪法至上
宪法是民意的集中体现，是公民权利的保障书。而保障公民的合法权利的关键就是对国家权力进行限制。从上文分析看出，
宪法至少在形式上与国家意志是保持一致的，但它的“制权”任务又使它经常与国家权力发生冲突。尽管这种冲突不是根本性的，但是，一旦国家权力处于优先于
宪法的位置，必将对
宪法权威造成损害，进而侵害社会成员的民主权利，造成社会成员对国家的民主性产生怀疑。所以，
宪法至上不仅仅是原则性的观念，更应该有具体的落实，特别要防止国家权力对
宪法的侵害。现实生活中，这种侵害表现为两类：一类是显性侵害。如立法活动的违宪，特别是一些行政法规、部门规章追求“权力自治”，违法
宪法精神和规定。再如司法机关对公民
宪法权利的消极对待和践踏，拒绝
宪法进入司法领域等；二是隐性侵害。如忽视
宪法的实施，有意无意地淡化
宪法在社会生活中影响和权威，使之成为“空中楼阁”。又如，受利益集团的影响，利用国家的权力资源在所谓合法程序下对
宪法的任意修订，造成
宪法的不稳定性。这些冲突归结到一点，就是法律与权力的冲突。所以，必须切实贯彻
宪法至上的精神，特别是从建立和完善
宪法实施体制入手，做到
宪法在社会生活领域的“无处不在”，但又不直接干预社会生活。
