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1、人类社会、经济的发展导致对法的需求的急剧增长与硬法因立法和实施成本过高导致法的供给严重不足的矛盾使然；
2、经济全球化对国际统一规则的需求不断增加与民族国家因主权而各立各法的矛盾使然；
3、人们追求公平、正义的美好理想与硬法因种种条件限制而实现公平、正义不足的矛盾使然；
4、现代社会关系和事物的多样性、复杂性、变动性与国家立法者认识能力的有限性使然；
5、人们追求自治、自由与自治、自由需要规则、秩序的保障的矛盾使然。
三、软法对于构建和谐社会有何种作用？
l 什么是和谐社会？和谐社会有哪些标志？
1、民主法治；
2、公平正义；
3、诚信友爱；
4、充满活力；
5、安定有序；
6、人与自然和谐相处。
胡锦涛：《在中央党校讲话》
软法对于构建和谐社会有何种作用？
（一）软法对于推进民主法治的作用
1、促进社会自治、公民自治，逐步减少国家对社会的干预，建设公民社会；
2、加快国家权力（立法权和执法权）向社会的转化，有利于控制公权力腐败和滥用；
3、补充硬法的不足，满足现代社会对法的不断增长的需求。
（二）软法对于构建公平正义的作用
1、有利于不同情况不同对待，缓和硬法过分的“普遍性”可能导致的不公正；
2、有利于法的调整与时俱进，缓和硬法过分的“稳定性”可能导致的不公正；
3、有利于保障和尊重人权，缓和硬法过分的“强制性”可能导致的对人的尊严的损害。
（三）软法对于培植诚信友爱民风的作用
1、软法本身是共同体成员协商、同意的产物，诚信是其存在的基础，其实施必然进一步促进诚信；
2、软法的内容即在于调整共同体内部的各种关系，促进人们友好相处。
（四）软法对于建设安定有序，且充满活活力的社会的作用
1、有利于增强公民的主体意识，调动公民参与社会治理的主动性、积极性和创造性，减少硬法导致的公民和国家、政府的矛盾；
2、有利于加强行业自律、市场主体自律，减少市场各行业相互之间、市场主体相互之间的矛盾；
3、有利于加强国际经济、贸易和文化交流秩序，建立和谐的国际关系；
4、有利于减少立法、执法成本，促进公民自觉守法的法秩序的形成。
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