我国海上武装力量平时活动海域的海洋法律环境
任筱锋
【摘要】我国海上武装力量的主要活动海域是西太平洋海域。该海域的海洋法律环境发育不成熟,也极不稳定,对我负面影响很大,使我海上武装力量平时的活动的法律空间减少,行动受限,法律顾虑增多,处置涉法问题难度增大。这种状况亟待改变。
【关键词】海洋法律环境、海军、平时海上军事行动、太平洋、海峡
【全文】
太平洋是世界四大洋中最大、最深和岛屿最多的大洋,位于亚洲、大洋洲、北美洲、南美洲和南极洲大陆之间,面积约1.8亿平方公里,占世界海洋总面积的49.6%。太平洋通常以南、北回归线为界,分称南、中、北太平洋,或以赤道为界分称南、北太平洋,或以东经160°为界,分称东西太平洋的 。我海上力量平时的主要活动海域是西太平洋海域。从地理概念上讲,即为东经160°以西的太平洋 。
一、西太平洋海域的自然地理特点
西太平洋海域的地理特点:(1)岛屿、海峡众多。太平洋约有岛屿1万多个,面积达440多万平方千米,占世界岛屿总面积的45%。主要有由阿留申群岛、千岛群岛、日本群岛、琉球群岛、台湾岛、菲律宾群岛、加里曼丹岛等组成的西太平洋第一岛链。这些大陆岛面积较大,幅员宽广,岸线曲折,把西部浅水域分割成许多边缘海,如白令海、鄂霍次克海、日本海、黄海、东海、南海等,并形成了许多具有战略意义的海峡,如宗谷海峡、津轻海峡、朝鲜海峡、大隅海峡、宫古水道、台湾海峡、巴士海峡和马六甲海峡等。此外,还有美拉尼西亚、密克罗尼西亚和波利尼西亚三大岛群,上述岛群位于亚、美、澳大陆之间,正当海空要冲,在军事上也具有重要意义。(2)海上交通地位十分突出。西太平洋在国际交通方面具有十分重要的地位。北部的白令海峡是通向北冰洋的唯一通道。西南部的马六甲海峡是沟通太平洋与印度洋的战略要道。西部的宗谷海峡、津轻海峡、大隅海峡、台湾海峡、巴士海峡、巴林塘海峡等是东亚边缘海通往大洋的通道。这些海峡通道不仅是俄罗斯进入太平洋的重要通道,也是美国、日本从中东、东南亚和非洲进口战略物资的主要通道。此外,夏威夷群岛上的火奴鲁鲁、珍珠港及中途岛、关岛、西萨摩亚、斐济群岛等也是许多国际海、空航线的重要中转站。目前,世界上最重要的8条海上航线有5条途经西太平洋。总之,西太平洋作为北美与东亚的分割带和亚太地区的联系纽带,其地理特点决定了它是具有重要政治、经济和军事意义的战略海域。(3)我海上力量走向太平洋的天然障碍。位欧亚大陆东岸的我国,并不直接面对太平洋,只是面对太平洋的边缘海。由日本列岛、台湾岛、菲律宾群岛组成的岛链,是我国海上力量从大陆沿岸前出太平洋的天然障碍。因此,西太海域岛链中的所有海峡通道,对我国具有非常的政治、经济和军事意义。