股权变易的税法规制-法搜-中国法律信息搜索网

　　依据现行规定，如果股权转让合同履行完毕、股权已作变更登记，且所得已经实现的，转让人应依法缴纳个人所得税；如果股权转让行为尚未完成、收入未完全实现，但股权转让关系被解除的，则纳税人不应缴纳个人所得税。此外，转让行为结束后，当事人签订并执行解除原股权转让合同、退回股权的协议，则属于“另一次股权转让行为”，对其前次转让行为已缴纳的个人所得税款不予退回[15]。上述规定，对不同阶段的行为性质进行了细分，这对于有效地、合理地进行征税是较为必要的。　
　　　
　　四、尚需强调和关注的几个问题　
　　透过上述有关股权变易的税法规制的定位问题的探讨，以及相关的法理分析，不难发现，至少还有以下几个方面的问题需要强调和关注：　
　　（一）政策性与法定性　
　　在股权变易的税法规制方面，政府运用了大量的激励性政策。应当说，为了促进资本市场的发展，从积极的方面进行税法规制是很有必要的。但如前所述，对税法规制确需适当定位，并且，在强调运用灵活的政策措施的同时，还必须注意法定性的一面。　
　　从现行制度来看，各类规定的层次都比较低，与法定原则的要求相去甚远，但在经济生活中的重要性却不容低估。由于股权变易对相关主体的财产权影响十分巨大，因而强调规制的法定性，严格贯彻法定原则，还是非常必要的。　
　　2、合理性与合法性　
　　在进行税法规制的过程中，必须满足合理性与合法性的要求，贯彻可税性原理。其实，市场本身的问题应当从根本上解决，而不应依赖征税去化解。在对股权变易进行税法规制的过程中，如何做到征税合理，充分发挥市场的调节作用；如何确保横向公平和纵向公平，保护市场主体的积极性，仍然是目前需要着力解决的问题。此外，合理性还体现在其他方面。例如，行为阶段的划分标准，还需要进一步研究，更何况现时合理的标准，也会随经济和社会的发展而不断地发展。　
　　另外，税法规制的合理性如果存在某种不足，则其合法性也会受到影响。倘若相关标准的确定不够合理，法定原则未被充分贯彻，则相关主体的遵从度就会下降，从而会降低合法化水平，影响税法规制的整体实效。　
　　3、系统性与简约性　
　　现行的具体制度，往往是针对现实问题“头痛医头”的结果，尚缺少系统的制度安排和设计，甚至还出现过前后规定矛盾的问题[16]，为此有关部门不得不发出“补充通知”之类的文件来进行补救。系统性不强，也与相关的基本法理提炼不足和贯彻不充分有关。　