3、 中国民间经济人士对经济发展的要求开始走向“法治化”与“全球化”
　　本次调查，没有一个中国民间经济人士就具体事项提出要求，而是提出了大量的关于经济发展的法律制度应当如何建设的宏观要求，这表明：中国民间经济人士不仅认识到法治的重要，而且开始积极思考法制问题。在法制方面，中国民间经济人士提出最多的就是如何给予非公经济公平发展机会的问题，尤其是地方政策法规与承办工作人员优待外资与国资的问题。
　　在加强国家法制与民主建设方面，91.5%的中国民间经济人士对国外经验采取肯定的态度，只有8.5%的中国民间经济人士认为“坚持中国特色不动摇”是正确的。在肯定外国经验的人群中，主张全面吸纳外国经验的占53.5%，主张借鉴外国经验的占46.5%。这充分说明改革开放政策与全球化战略深得民心。
　　二、 改革进入攻坚阶段，中国民间经济人士面临重大社会问题
　　（一） 非公经济的进一步做大陷于困境
　　本次调查发现，80%以上的中国民间经济人士反映企业进一步做大做强“太难了”。大家感受最深、反映最强烈的难处包括：
　　1、 税制严苛，税制结构不合理，税收立法、执法不公平
　　众所周知，中国的税制主要建立在流转税的基础之上，流转税使得税务人员拥有很大的自由检查权和自由裁量权，同时也让企业感受到多重征税或者不间断检查的压力。俗话说：“税纳得起但查不起”。如果天天陪税务查帐，任何一个经营好的企业，也会垮掉。
　　民营企业在规模较小的时候，本小利薄，税务人员很少过来检查，企业财务环境较宽松。就是查出漏税的现象，税务处罚也不严重。做到一定规模，税务还有其他政府主管部门，都会慕名上访。“入门必查，没查必罚，没有问题要一直查到有问题”的做法，让企业明显感到赔不起检查，不该“树大招风”。另外，需要多地方政府都对外商投资企业在税收立法与征收环节有优惠，对国有企业有特殊保护，对民营企业除了口头说推动外，很少有实际行动减免税收的，这就造成了企业与企业之间的不公平。
　　2、 政府失信无法解决，大大增加了增加企业失信的压力
　　政府无论是为拉动经济搞建设，还是为改善办公条件和公务员住宿条件搞建设，都无可非议，但由于部分政府财力有限，出现政府失信现象，拖欠大量的工程款。政府欠老板的，老板欠工人的司空见惯。为了解决拖欠问题，政府各部门常常致力于创收工程，上街揽财。结果又导致税收入下降，在××省，2003年全省非税收入是250亿元，相当于地方财政收入1.08倍和地方各项税收收入164亿元的1.52倍。大部分地市级政府的非税收入都超过了税收收入，非税收入与税收收入倒置表明政府摆脱失信陷阱的努力失败，增加非税收入直接造成了税收收入比例的急剧下降，政府陷于两难，失信仍然会久拖不决。

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