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（四）法律能做些什么？
通过设置一定的资质条件，可以从入口上提高我国经理人员的质量。但是，确立公司经理积极任职资格存在困难，因为不同的企业需要具备不同才能的经理，总体上很难统一量化经理才能。这里涉及到两个问题，一是法律该不该做些什么，这是一个法理学问题；一是法律能做些什么，这是一个立法技术问题。从市场能力、资源能力、管理能力和创新能力四个方面衡量，我国经理人员目前的构成素质显然是不高的，因此，有必要建立公司经理积极任职资格制度。现在关键的问题是这个制度怎么设计。
1．上海的行动
20世纪90年代中期以来，上海重新崛起，成为中国高层次人才的核心流入地之一。上海在许多人才制度建设上，也是敢为全国先。2001年6月，上海市海市劳动和社会保障局制定了《职业经理人职业标准》。在该《标准》中，公司经理的积极任职资格第一次以规范性文件的形式出现。
该上海《职业经理人职业标准》将职业经理人划分为职业经理人和高级职业经理人两个等级，前者主要是指企业的中层管理人员；后者主要是指企业的“C”层人员，即CEO（首席执行管）、CFO（首席财务官）、COO（首席运营官）、CTO（首席技术官）等。[12] 职业经理人的任职标准是：“了解企业管理的基本原理和知识；掌握财务管理的基本知识及相关技能，了解相关财务制度和法规；了解市场营销的基本知识；了解人力资源管理的基本知识和相关法律法规，掌握人力资源管理的基本程序和方法；懂得生产管理的基本过程和标准要求；制定企业发展的目标，合理有序地组织企业生产和经营活动。”高级职业经理人的任职标准是：“了解企业管理的基本原理；熟知财务管理及投资的基本理论知识，熟悉国家有关宏观政策及经济法规；了解国际企业管理的基本知识和运作方式，具有洞察市场、捕捉商机的能力；熟知现代人力资源管理的基本理论和方法，善于用人，能够团结人，凝聚人心；了解战略管理的基本理论和方法，善于决策，能够正确制定企业的战略发展目标；善于协调和改善企业经营的外部环境。”
该《标准》还规定：“职业经理人必须具备本专业的大专以上文化程度，适用对象为各级各类经济组织的总经理、董事、监事、部门经理、管理咨询顾问，以及在企业从事中级以上主管工作的人员。” 并进一步提出了职业经理人资格认证制度，通过考试来认证经理人是否够职业水准。考试命题内容和分值分配为：行政事务（5分）、人力资源管理（10分）、领导科学（5分）、公关（5分）、财务报表分析（5分）、成本管理（4分）、经营决策（8分）、掌握法规（3分）、制定计划（5分）、现场管理（3分）、安全管理（2分）、质量管理（5分）、营销计划制定与管理（5分）、市场策略选择（5分）、市场调研（5分）、销售管理（5分）、国际贸易（5分）、分析信息流（4分）、选用信息技术和信息系统（3分）、开发、管理和控制信息系统（5分）、管理和控制信息资源（3分）。该《标准》还规定职业经理人参加的培训辅导不低于250学时，高级职业经理人不低于300学时。
2．国家的行动
上海的《职业经理人职业标准》拉开了中国经理人职业资格制度建设的帷幕。2002年11月，受国家劳动和社会保障部的委托，国家经贸委职业经理研究中心介入了《国家职业经理人标准》草案的制定工作。初步确定职业经理人分初、中、高3个等级，通过不同考试获得相应从业资格证书。从国际上看，给经理人确定职业资格早已有之。由国际经理人联合会IMU（International Manager Union）推行的职业经理人资质认证体系IPM（International Professional Manager）目前已被纳入我国的人才管理系统。IMU建立了职业经理人资质认证制度，通过考试认证职业经理人（简称IPM）。由IMU颁发的国际经理人资格证书（IPM）在国际上具有广泛的影响力和认可度，已成为国际各大公司招聘经理的重要参考和依据。IPM依据国际职业经理人资质标准，针对职业经理人管理水平的不同，将职业经理人资格认证划分为三个等级，分别授予高级职业经理人、中级职业经理人、初级职业经理人资格。IMU允许各成员国根据各国职业经理人的发展情况，参照IMU标准制定本国认证职业经理人资质的标准，将IPM资格认证本土化。
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