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《国家和法治的哲学》之三:社会的权力秩序和权力机制

  人类之早期社会,可以说基本上都是由情绪意识和情绪秩序主导着的情绪社会。早期人类生活中曾经出现和存在的,所谓英雄崇拜、神灵崇拜和圣贤崇拜等群体附着的情绪意识,对于当时社会之权力关系的形成和发展,通常都会产生一定程度的影响或作用。英雄崇拜,在人类之早期社会中往往会为特定的个体所利用或借助,凭以谋取一定的权力,以及在一定的人际范围内营造其个人崇拜。然而,仅仅凭借着英雄崇拜,往往还不足以在人们的认识或观念中,建立起普遍和持久的权力迷信。神灵崇拜与圣贤崇拜,基本上可以看作是人类之权力迷信的发端。从人类之早期历史当中可以看到,往往只有在那些达到较高程度的组织化或建立了较为紧密的协同关系的早期社会当中,群体意识之既有的英雄崇拜,才能够进一步地发展和演化出圣贤崇拜。就人类早期的社会生活而言,较高程度的组织化或较为紧密的协同关系,往往会强化或助长人们对于权力的依赖和服从意识,进而也就会成为权力迷信之形成与发展的重要条件或诱导因素。神灵崇拜往往从一开始就是某些人刻意地谋取权力和扩大权力的工具,随着社会的演进,往往又会成为所谓“君权神授”的权力观之必要的理论基础和不可或缺的组成部分。
  特定的早期社会中所出现的帝王崇拜,往往是在社会之既有的英雄崇拜、圣贤崇拜等认识基础上,经过权力者或统治者的刻意利用,而进一步演化产生的群体意识和情绪认知。帝王崇拜,究其意义与本质,可以说就是彻头彻尾的权力迷信。
  同时,早期社会中人们对于权力关系及其相关问题的理解与认识,也并非仅有前述的圣贤崇拜或帝王崇拜等权力迷信,方可归结为群体情绪或情绪认知之性质;如雅典城邦那样的要求在社会的权力关系和权力秩序中实现绝对平等,以至轮流执政的群体意识,可以说同样属于情绪意识主导的权力认知。
  在人类之社会生活当中,人们的一定的权力认知对于社会中权力关系的形成、维系和发展,乃至于社会的权力秩序的确立、调整、沿革和建构,都具有着内在的和深刻的影响。社会中一定的权力关系,以及社会的权力秩序,通常都会伴随着人们的相应的权力认知;如“家天下”和“世袭制”这样的政治制度,如果没有与之相应的权力迷信作为其前提或基础,也就不可能长期地保持或延续。
  人们对权力的迷信,无疑会有助于权力者或统治者巩固和强化其权力的外在服从关系,同时也会在一定程度上推动和促成社会中不同权力的整合、集中乃至统属;而其对于权力的异化,尤其是统治权力的异化,则往往会产生掩盖甚或是纵容的作用。相对而言,较少迷信或较具理性的权力认知,则意味着人们能够较早地认识到权力之固有的内在服从关系,同时也就能够较早地开始积极地尝试,维护或保持权力的内在服从关系,以及对社会的权力秩序作出相应的调整或建构。
  人们对于权力关系及其相关问题的理解与认识,随着人类之生产协作与社会实践的不断发展,也在逐渐得到充实、完善和修正。权力认知的进步,必然会影响和推动一定社会之权力关系乃至权力秩序的演进或调整。同时,惟有认识和把握了权力固有的内在服从关系,人们才会主动地尝试,通过一定的秩序建构及其相应的权力规则,规制和塑造权力的品格。
  一定社会形成其权力秩序及其建立起统治权力的过程,通常也就是在社会之既有的协同关系、权力关系、权力认知,以及某些特定的历史条件(事件或人物)等诸方面的共同影响或作用下,社会中不同权力经过一定的冲突、竞争与整合,进而实现某种程度的协调、隶属和集中的过程。在一定社会形成其权力秩序和建立起统治权力的过程中,不同的权力通过相互整合而实现一定程度的集中与隶属的关系,既是必要的,同时也是必然的。
  人类之社会形态由氏族公社、部落联盟向国家迈进的过程中,某些早期社会经过权力的竞争、整合与协调,逐步形成了社会之惟一的权力中心,及其对社会中各种权力关系的集中统属,并相应地建立了能够对几乎所有的社会事务进行统一安排和集中控制,而其自身运行则基本上不会受到其他方面限制或制约的统治权力;这样的权力秩序,其最为鲜明的特征即是集权统属。同时,其他的一些早期社会,经过权力的竞争、整合与协调的过程,并没有能够形成如前者那样的惟一的权力中心,社会中的不同权力在实现了一定程度的集中、隶属和相互协调的同时,往往还继续地保持着甚或是重新构建了某种彼此制约或彼此抗衡的关系;相应于这样的权力秩序而建立起来的统治权力,通常仅对重要的社会事务进行统一安排和集中控制,其行使或运行既会受到来自于社会中其他力量的外部限制,同时其本身的不同权能之间往往也存在着一定程度的相互制约;这样的权力秩序,其最为鲜明的特征即是分权制衡。
  权力的集中、统属,对于人类的社会生产与协作往往具有着非常重要和积极的作用。权力的集中、统属,可谓是一定社会扩大和加强其集体协同的必要的前提或基础;通过权力的集中、统属,往往可以促成社会之更大规模和更具效率的集体协作,从而也就可以使一定社会在需要凭借集体的协作,以达成某些共同的目标或共同应对某些特定事态的时候,能够实现其人力、物力乃至其他社会资源的统一安排和集中运用。


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