试论高效益的监狱行刑运作机制的建立
张树军
【关键词】监狱 行刑 机制
【全文】
随着社会主义市场经济的确立和发展，特别是监管改造工作难度加大，要求提高，传统的监狱行刑模式，因成本高、效率低及人治化特征而难以适应转型的中国社会，为此，必须促进监狱行刑由传统向现代模式的转化，逐渐建立起高效益的现代监狱行刑运作机制。
一、正确把握监狱行刑运作机制的内涵及其意义
现代监狱行刑模式的核心在于现代监狱行刑运作机制的建立。因此，我们必须首先全面把握监狱行刑运作机制的内涵，了解其在理论及现实上的重大意义，从而使我们为建立现代监狱行刑模式奠定切实的理论基础及指导方向。
（一）、监狱行刑运作机制的概念
机制一词，在现代许多学科中广泛地使用着。大体有三种含义：一是指机器的构造和工作原理，如计算机的机制。二是用来表示有机物的构造、功能和相互关系，如动脉硬化的机制。三是泛指一个复杂的工作系统和某些自然现象的物理、化学规律，如优选法中优化对象的机制。机制有时也叫机理。总之，机制一般是指类似机器那样行使作用的系统。
监狱行刑运作机制是指在刑罚实际执行过程中，行刑手段、措施、制度、行刑环境、行刑主体、受体等诸种要素组合而成的复杂的工作系统。
（二）、监狱行刑运作机制的特征
认真考察监狱行刑运作机制的概念，我们可以发现监狱行刑运作机制具有以下几个特征。
1、动态复杂性。行刑运作机制内部结构层次与运作，既有监狱各职能部门的参与，又有行刑手段的综合运用；既有监狱建筑等物态环境的存在，又包括监狱主文化环境的构建和社会主流文化的引进；既有刑罚执行机关的狱警的执法行为，又有罪犯的受刑过程等。它们分别从行刑权力活动的规则、行刑条件要求、人的因素、行刑措施、手段的综合运用等方面，汇合为整个机制的功能。因此，行刑运作机制具有动态复杂性。
2、整体系统性。行刑运作机制内任何构成要素都是相互关联，不可分割的部分，构成一个整体系统。正因为机制的整体系统性，行刑实践中必须注意各结构要素的协调运作，才能充分发挥机制整体的功能。
3、目的法定性。行刑运作机制之所以能够做到动中有常、繁而不乱，就是因为这一机制统一于一个法定的刑罚目的，遵循共同的原则，具有目的法定性特征。
（三）、认识行刑运作机制原理的意义
